4月起電價平均調漲11%!核二廠2號機除役,會缺電嗎?缺口怎麼補?電價會調漲嗎?衝擊一次看

4月起 電價平均調漲11%

經濟部拍板,四月起電價將大幅調漲,平均每度電單價來到三點一一五四元,漲幅高達百分之十一,漲幅之高歷年罕見,其中住宅、商業、工業用電均漲,計算方式不同,堪稱史上最複雜電價,經濟部次長林全能強調,已經盡最大能力照顧民生。此次電價調漲約影響一百七十七萬戶。

經濟部電價費率審議會昨舉行,一如預期的大漲電價,林全能表示,此次是以減少台電虧損及由較有能力者負擔較多電費的原則下進行調整。

各界最關注的住宅電價,林全能表示,住宅戶約有百分之九十三、一二三一萬戶並未受到影響。

七百零一度至一千度調漲百分之三、一千零一度以上用戶調漲百分之十,而小商店用電,一千五百零一度至三千度調漲百分之三,三千零一度以上調漲百分之五。但林全能重申,約百分之八十四、七十六萬戶店家未受漲價影響。

產業低壓以內需、微中型企業為主,電價漲百分之十,為減緩用電衰退產業衝擊及照顧產業弱勢,去年下半年用電衰退百分之十以上者產業調幅減半;農漁業電價不調整。初步檢視,包括非酒精飲料製造業、紡紗、織布等十九個行業,共一點九萬戶,尚符合減半措施。

最大衝擊在於工業用電,高壓及特高壓的產業用電大戶,調漲電價百分之十七。工商協進會理事長吳東亮強調,對產業造成極大負擔。工總也不滿這次只針對用電大戶漲價。由於晶圓代工產業屬於用電大宗,聯電坦言電價調漲,短期成本勢必增加。

工總理事長苗豐強昨引用勞動部無薪假統計指出,目前二三九二家實施,人數達一七五三二人,產業經營環境急遽惡化。此時大幅調高電價對產業帶來莫大衝擊,會對勞工就業帶來不利影響。

三三會會長林伯豐再次呼籲電價應與能源政策一起調整,建議政府應重新檢討能源政策,保留核能為基載電力,核二、核三延後除役,並評估重建核四。

中央大學經濟系教授吳大任認為此時景氣循環向下,調漲時機不對,廠商若因電價漲而成本上揚,導致須放無薪假或裁員連鎖效應,可能產生系統性風險。雖然民生用電七百度以下不漲,一般人可能沒有太大感受,但商辦、超市及部分餐飲業等用戶調漲會反映在服務及最終產品銷售,帶動物價上漲。

台電估計此次產業用電漲幅較高,民生用電漲幅較低,電價上漲方案推估將影響CPI約百分之○點二○四。吳大任說,今年物價壓力仍在,原本主計總處預估全年百分之二點一六,若再加上百分之○點二○四,就接近百分之二點四,連續兩年物價漲幅很可觀。

核二廠2號機除役,會缺電嗎?缺口怎麼補?電價會調漲嗎?衝擊一次看

核二廠2號機預計在今(14日)停機除役,將減少98.5萬瓩、約80億度電,但預計到2023~2030年淨增加累計910萬瓩,經濟部長王美花表示,雖然未來用電成長,但大型機組新增大於除役,不會有缺電疑慮。

核二2號機除役,會缺電嗎?

核二2號機裝置容量98.5萬瓩,預計14日將依法結束40年運轉時間,外界憂心核二2號機除役後,是否會缺電?

從數據來看,自去年第四季以來,單日冬季風力發電最高達100萬瓩,台電對於再生能源發電深具信心;同時台電因應極端氣候縮短歲修時間,3月、4月陸續火力電廠大林2號機、林口1號機回歸,王美花提到歲修規劃上,過去是半年檢視一次,現在變成每兩周即時調整,同時透過導入3班制度、先儲備備品縮短歲修時間。

在電力調度上,隨著核二停機後, 小型新機組上線接受調度,通宵小型機18萬瓩已在1月上線,但大潭8號機112萬瓩預計4月測試,預估在夏天用電高峰來臨前可上線接受調度,且這兩部機組發電加總大於核二2號機的98.5萬瓩 。

但在上線前的空窗期,備轉容量率白天尖峰10%以上、夜間峰維持7~8%。 一般來說備轉容量率在10%~6%屬於供電吃緊,大於/等於10%為供電充裕。

供電壓力轉移至夜晚,靠水力、燃氣發電補上

至於用電高峰的夏季(7月後),台電指出,風力發電在夏天仍可維持20至30萬瓩,太陽光電預估白天最大發電量超過700萬瓩,目前白天太陽光電常有500萬瓩以上的發電出力。

隨著太陽下山後,供電壓力轉移至夜尖峰。電力調度上,將由慣常與抽蓄水力發電達440萬瓩補上,再結合新時間電價、需量反應等管理措施,可抵夜尖峰約100萬瓩。

雖然近期南部水情不佳,但水力發電主力在中部,像是德基水庫目前蓄水量達63%以上,以及南投日月潭抽蓄水力,再搭配民生與農業用水節約使用;同時台電也要求民營燃氣電廠在夜尖峰出力。台電發言人吳進忠預估,「7月備轉容量率日尖峰11~12%,夜間峰降至7%。」

核電2號機停機後,電價將調漲?

除了缺電疑慮,為反應國際燃料成本的問題,近來政府醞釀電價調漲。去年台電虧損2,675億元,今年估將再虧損2,785億元,等於兩年虧損逾5,400億元。關鍵在於自2022年2月俄烏戰爭爆發,造成燃料成本上漲,包含燃煤、燃氣。

核二停機後,外界憂心:能源轉型將造成電價調漲。 王美花指出,核能發電占比台灣高的韓國、法國電力公司,虧損已達4,000億至7,000億元,且這兩國電價都比台灣高很多;被解讀是電價調漲勢在必行。

至於外界比較各種能源的發電成本,以2023年元月台電公布的燃料成本計算,再生能源2.18元/度、抽蓄水力發電6.05元/度,核能1.41元/度,顯然核能是相對便宜的能源選項。

王美花解釋:「核電發電成本較低,但後端核廢料處理經費就要準備4,200多億元,且往後成本還會增加。」至於再生能源,一路從政府躉購費率補貼到業者之間競價,未來躉購費率價格會持續降低,加上國際供應鏈要求使用綠電,需滿足業者的需求。

核二2號機明天除役 清大教授:一路到今年夏天「嚴重缺電」

核二廠2號機明天除役。國民黨立委吳怡玎今偕民間團體舉行記者會指出,民進黨做得不是展綠廢核,而是以火廢核,大家關心的不是只有缺不缺電,也關心電價會不會愈來愈貴、空汙問題愈來愈嚴重;台電當然可以凍漲電價,但最後付出的還是納稅人。

清華大學核子工程與科學研究所教授葉宗洸指出,非核家園的政策下若無新的配套措施,注定要缺電。核二廠2號機一年可發出75到80億度的電,明天停止運轉後,這些電力不見了,經濟部最新說法是從水利調度不會有問題;但過去幾年,慣常水力發電平均都在35億度左右,去年上半年運氣好,因北部天候不錯可以到58億度,但並非每年都如此。

葉宗洸說,經濟部還特別把抽蓄水力發電也算入,根本是在騙人,因抽蓄水力發電必須先用電把水抽到高處,需要用電時再把水放下,等於先發電力去抽水,怎麼能算到供電預度?就算把抽蓄水力30億度算入,兩者相加也才65億度,核二2號機停止運轉少的是80億度的電,不知怎麼補缺口。

葉宗洸提到,更不用說經濟部原規畫今年應該要上線的大潭9號機,已註定要年底才有機會上線,去年6月本要上線的大潭8號機,經濟部次長曾文生又說要拖到今年夏天上線。從明天一直到今年夏天,這段空窗期是屬於嚴重缺電狀態。

他也說,加上今年水情不穩,日月潭儲水量開始快速下降,不僅影響慣常水力發電,連帶影響抽蓄水力發電,怎麼會沒有缺電疑慮?又如何靠水力調度滿足供電需求?經濟部作法就是在掩耳盜鈴,既然政府這麼堅持非核家園,也應務實考量,讓核電機組延役,達成穩定供電目標與需求。

核能流言終結者創辦人黃士修說,福島核災將滿十二周年,這十幾年來國際已用行動證明,核電正在回來,且核能是綠能。台灣非核家園政策堅持走向廢核,德國、日本都已轉向,台灣卻是地球上唯一的化外之地,正在用昂貴的綠能取代便宜的綠能。

黃士修說,目前抽蓄水力一度電要6元成本,經濟部拿光電抽水,一度電也要5塊半,很遺憾這十幾年來,當全球走向核能新科技,台灣卻持續被某些利益團體綁架。內政部前部長徐國勇曾說太陽公公不會給回扣,但這幾年「光電廠商會」,這些自稱環保團體的反核團體,看到風電光電業者圈錢、炒地皮,卻持續護航利益結構,這些綠電根本是血電。

氣候先鋒者聯盟發起人楊家法說,台電去年電價調漲8.4%,仍大虧2675億元,今年預估虧損將高達3200億元,能源政策重押天然氣是虧損主因。經計算,待核一核二退場後,會造成260億度電力缺口,不論用煤、風光再生能源或其他外購電力補上,都會是鉅額成本支出。

清華大學核子工程與科學研究所教授李敏說,大家最關心核安及核廢料,台灣3座核電廠運轉過去在世界上的績效名列前矛,安全上不會是重大議題;在核廢料上,尤其高階核廢料處置,原能會跟世界許多國家一樣有完整規畫,要在台灣找儲存廠址埋掉,預計2055年可達到目標。

李敏說,全世界發展核能的國家,沒有一個是因核廢料不能處理所以不發展核能的。核廢料的處置,可以好好收起來照管,等技術發展再來處理;但二氧化碳排放的空汙問題可以處理嗎?砍掉多少樹去擺光電板,這些不都是環境代價嗎?

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