數位中介法惹議 NCC公聽會急喊卡
「數位中介服務法」草案爭議大,行政院長蘇貞昌昨天「踩煞車」,他下午受訪時表示,言論自由是堅持的價值,相關部會要加強溝通,做到大家都能接受才來進行;NCC(國家通訊傳播委員會)隨後宣布,下周公聽會延後召開,虛心接受各界指教,將持續與各界對話。
中介法修法衝擊言論自由,國內三大數位協會也共同發表聲明指出,中介法應以數位發展為目的,盼主管機關能再與產業、專家及學者多方研議,共同商榷以數位發展為前提的執法可能性,建請暫緩立法上路。
在野批中國式言論管控
在野黨也同聲反對中介法,時代力量、民眾黨質疑,中介法宛如「中國式的言論管控」。國民黨台北市長參選人蔣萬安公開反對數位中介法,桃園市長參選人張善政邀請對手鄭運鵬,一起反對這部法律,守護台灣網路言論自由。
中介法爭議太大,連執政黨內都有異議,民進黨立委高嘉瑜昨在臉書貼出「自由時代」雜誌總編輯鄭南榕照片,表示「言論自由絕對是所有民進黨人都該誓死捍衛的」。不過,民進黨台北市長參選人陳時中說,他和高嘉瑜立場一樣要誓死捍衛言論自由,但該法應不妨礙言論自由又要有管理,預料強度不會很強,扣帽子討論法案方式不好。
公共政策平台99%反對
NCC日前舉辦三場說明會,各界質疑聲浪不斷,NCC原訂八月廿五日公聽會已確定延後召開。行政院官員說,中介法各界疑慮深、仍需多方溝通,蘇貞昌因此定調「修法踩煞車」;但NCC是獨立機關,只能從政院的角度建議,要由NCC做最後決定。
官員也指出,數位中介服務法前身為「數位通訊服務法」,上屆立法院未審,且屆期不續審,這次再提出;由於涵蓋面向多,目前聚焦爭議點涉及網路言論自由也較敏感,看起來尚未形成普遍共識,蘇揆才會決定先踩煞車。
中介法引發網友大反彈,就連公共政策網路參與平台的中介法草案意見徵詢頁面,百分之九十九的網友都投下反對票。
下周四公聽會延後召開
對業者而言,中介法要求下架違法內容,但實務上如何認定違法,本身將是一大問題;中介法還規定,法院還沒有裁定訊息是否違法前,政府單位有權加註警語,對隱私、個資帶來非常大風險,專家學者期期以為不可。
NCC昨表示,八月十一、十六、十八日已辦理三場分眾說明會,會虛心接受各界指教,並充分納入考量;三場說明會所蒐集的意見多元,尚需時間充分研析,故暫緩下周四公聽會,至於何時再辦,尚無時間表。
拿N號房護航《數位中介法》 黃揚明怒轟:詐騙國家隊別再騙
國家通訊傳播委員會(NCC)強推《數位中介法》意圖箝制言論自由,引爆民怨。綠營側翼與民代為貫徹黨的意志,竟稱「中介法又還沒送立院」,並用韓國N號房事件護航。對此媒體人黃揚明毫不客氣地痛批,就算修法通過,你政府能下架國外網站嗎?「詐騙國家隊,不要騙人了。」
NCC版本的《數位中介法》草案,讓不少網友已開始惡搞「自我審查」,留言「本文因違反數位中介法已被刪除」,諷刺民進黨政策向共產黨看齊。除了網友外,不少社群平台業者、政界從業人員也紛紛跳出來表態反對中介法,高嘉瑜19日就在臉書貼出《自由時代》雜誌總編輯鄭南榕的照片並表示「言論自由絕對是所有民進黨人都該誓死捍衛的」,並引用同黨台北市議員王世堅的名言「over my dead body」;國民黨籍台北市議員徐巧芯也發文呼籲反對民進黨設立網路東廠,連署反對數位中介服務法草案,引發討論。
早就放話「對背叛黨內同志者不再留情」的民進黨立委林靜儀,則隔空嗆高嘉瑜「中介法又還沒送進立法院。」林靜儀宣稱,中介法議題非常複雜,全世界民主國家都面臨挑戰,目前研議階段是:針對草案定義、納管範圍、資訊限制令執行細節、知悉構成要件、免責條款設計、國內產業環境評估、救濟程序等議題收集意見,大嗆「不用帶風向什麼強推。」
針對為中介法護航說法,黃揚明指出,拿台版N號房等色情內容來護航數位服務中介法草案,「簡直是把人民當白痴。」黃揚明表示,這類訊息現在已經有「兒童及少年性剝削防制條例」、「性侵害犯罪防治法」等法律,規範網站應立刻下架相關內容;況且即使通過數位服務中介法,這些訊息若放在外國網站或祕網,「你政府真的就能下架嗎?」黃揚明狠批民進黨「不要騙人了,詐騙國家隊。」
由於中介法18日說明會引爆輿情激憤、反彈聲浪越演越烈,NCC原預計在25日舉辦公聽會,開放業者、社會大眾報名參加,19日下午卻緊急喊卡,決定延期舉辦。NCC表示將持續與各界對話,凝聚社會共識,待各界意見討論釐清後,再行辦理。
超級比一比!《數位中介法》與對岸《網路安全法》第58條好類似 網:參考對岸?
國家通訊傳播委員會(NCC)昨18日舉行「數位中介服務法草案」說明會,與會學者專家對侵犯言論自由表達相當多的質疑,也有網友翻出草案,其中提到「各該法規主管機關如依調查認為有違反法律強制或禁止規定,為減輕或避免公共利益之危害所必要,得向法院聲請資訊限制令,由法院作成數位中介服務提供者對該資訊為移除、限制使用者接取或採行其他必要措施之命令,以為言論自由與公共利益之衡平。」簡而言之就是若流言有危害「公共利益」主管機關可以向法院提出「限制令」進而透過法院將該留言移除,對此網友表達強烈不滿,有網友認為這與中共的《網路安全法》如出一轍。
對岸《網路安全法》第58條規定,因維護國家安全和社會公共秩序,處置重大突發社會安全事件的需要,經國務院決定或者批准,可以在特定區域對網路通信採取限制等臨時措施。與數位安全法中提到「可透過法院將該留言移除」一說超類似,對此網友傻眼「果然是一中原則,兩個中國都一樣」、「綠共進化速度遠勝紅共」、「同文同種。被侵略的時候應該不會有適應不良的問題了」。
數位中介法暫緩公聽會 蘇貞昌:民主成熟運作過程
數位中介服務法草案公聽會引起爭議,行政院長蘇貞昌今天表示,研擬法案辦公聽會,讓各界表示意見,實務面有待進一步精緻化,可好好溝通,這是民主成熟運作的過程。
NCC近日舉行數位中介服務法草案公聽會引起爭議,政院官員表示,數位中介法原是為了避免違法內容在數位平台等擴散,但各界疑慮仍深,需多方溝通,蘇貞昌定調修法先踩煞車。
蘇貞昌今天到台中市永安宮參拜祈福,會前接受媒體訪問,關於外界質疑數位中介法是沒收言論自由。
蘇貞昌表示,任何的立法過程,從研擬到送至立法院,都必須要有相關當事人、業者以及各界的意見請教、傾聽,而相關部會在研擬法案的時候,就辦公聽會,來讓利害關係人、業者以及各界表示意見,這中間本來就會有利害的不同,見仁見智。
蘇貞昌說,如果在實務面、技術面還有待更進一步精緻化,或意見有待溝通,本來就可以好好地再來進行,這是民主成熟運作的過程,也尊重各部會的運作,也請各界繼續指教。
政院:數位中介法仍需多方溝通 蘇貞昌出手踩煞車
NCC近日舉行數位中介服務法草案公聽會引起爭議,政院官員今天表示,數位中介法原是為了避免違法內容在數位平台等擴散,但各界疑慮仍深,需多方溝通,院長蘇貞昌定調修法先踩煞車。
蘇貞昌下午出席2022第二屆綠色餐飲年會暨頒獎典禮前受訪時說,堅持言論自由價值,但民眾也因假訊息受害無數,如何在實務作業上做到最好,需要各方多溝通。
他說,如果在實務面、操作面還有不及,或者需要再溝通部分,請相關部會要積極溝通,必須等到大家都能接受時,再繼續進行。
政院官員下午對中央社記者表示,院長意思已經很清楚,數位中介法修法就是要踩煞車,待各界都同意才實施。
他表示,數位中介法原是為避免私密影像、造謠假訊息等違法內容在數位平台擴散,但經過近日公聽會溝通,各界疑慮仍深,尚需多方溝通,因此蘇貞昌決定先擋下來。
NCC6月底公布數位中介服務法草案,經過近日3場公聽會後,除平台業者擔心侵害言論自由、影響產業發展,實務上難以遵循,網路上反彈聲浪也不止,NCC傍晚臨時宣布,暫緩辦理原訂8月25日的草案公聽會,等各界意見釐清後再行辦理。
數位中介法急煞 蘇貞昌:再精緻化
數位中介服務法草案公聽會引起爭議,行政院長蘇貞昌定調修法先踩煞車。今他再度強調,任何立法過程本就會因利害不同而見仁見智,若實務面、技術面待精緻化,可以好好意見溝通,這是民主成熟運作的過程。
NCC近日舉行數位中介服務法草案公聽會引起爭議,被批評是台灣言論自由末期,行政院昨表示,由於各界疑慮仍深、需多方溝通,院長蘇貞昌定調修法先踩煞車。
蘇貞昌今(20日)上午到台中市永安宮參拜祈福,會前媒體詢問數位中介服務法一事,蘇貞昌表示,任何立法過程,相關部會研擬法案時,辦理公聽會向各界請教,本來就會因利害不同,有見仁見智的看法。
蘇貞昌進一步說,如果實務面、技術面需要再精緻化,或意見有待溝通,可以好好進行,這是民主成熟運作的過程,他尊重各部會的運作,也請各界繼續指教。
NCC推中介法草案 挨批向中國看齊
國家通訊委員會(NCC)於6月底公布《數位中介服務法》草案,盼約束網路平台違法或假訊息樣態,卻遭到眾多網路業者及使用者反彈,憂心箝制網路言論自由,等於是向中國看齊。時代力量立法委員王婉諭、時代力量新北市三重蘆洲議員候選人王景弘、數據輿情師吳靜怡、網路名人「四叉貓」劉宇今(19)日共同召開記者會,呼籲行政院應廣納各界意見,檢討現行草案版本。
王景弘表示,現在政府的著重點應該是放在「如何提高司法對於網路案件的處理速度、量能與專業度」,並非是採用特定專法「未審先判」,要求平台業者配合,甚至暗示平台業者「自肅自律」,根據草案內容,平台自律機制的參與還包含了政府官員,此舉將會在網路上掀起新一波的「言論審查」。
王景弘表示,對於「一眼即知」的違法事情,如毒品、槍械、詐騙、兒童色情等等,要求業者在收到檢舉並搭配內部查核後,鎖定文章或刪除文章,這本來就是合理的要求。但是對於不實訊息這種尚需要調查、審理的事情,如果要由平台去主動偵測、調查,對於平台端來說幾乎等於不可行,這樣的事實認定有根本上的困難,反而可能會扼殺社會討論、對話的空間。他痛批《數位中介服務法》草案範圍之大、管理之嚴格已經媲美中國,「難道台灣言論管制上得向中國看齊嗎?」
王婉諭指出,在現行草案的第18條中明確的提到:「當主管機關認定網路上某則貼文為假訊息時,可以在未經法院裁定前,要求平台業者加註警語」,即便這樣的內容來自歐盟2018年所訂的《視聽媒體服務指令》,但在歐盟也沒有主管機關有權責來直接介入、審理不實言論或謠言。所以,NCC目前所提出來的《數位中介服務法》,其實是超出歐盟所訂的法規之上,同時也讓行政機關有過大的權力,這也是在近期為何引起那麼多反彈與討論的原因。
王婉諭表示,在2013年NCC就也曾經提出電信法第9條的修正草案,當時的草案同樣是讓主管機關認定內容是否違法,可以移除或下架其相關內容。對於這項草案,當時仍是在野黨的蔡英文總統曾反對指出:「使用網路發表意見、接收資訊是人民的基本權利,這樣的權利不容剝奪」。如今,蔡政府卻端出了一個相似的草案,實在讓人非常感概
王婉諭提到,過去有關於性私密影像如果違反了相關法令要進行移除,相信全國人民及平台業者都會支持並給予肯定。然而,無論是所謂的「不實言論」,或是台灣政治文化中的「網軍」,在認定上都無法有非常即時、明確的界定。她以前一陣子林智堅的論文案為例子,這樣的揭露是否屬於不實言論,如果讓主管機關或是執政黨的政府來作仲裁,可能就會引起更大的爭議。因此,在法規條文上應該要作更細緻的討論,過與不及都不是對的方向。
針對《數位中介服務法》不只引爆鄉民、平台與在野黨反彈,就連部分綠委也反對,政院官員今日表示,《數位中介服務法》原是為了避免違法內容在數位平台等擴散,但各界疑慮仍深,需多方溝通,院長蘇貞昌定調修法先踩煞車。
