歐盟推出新法案 目標2030年全球晶片市占率翻倍

歐洲聯盟（EU）今天公布一項計畫，旨在讓歐洲半導體供應至2030年達到目前的4倍，以限制歐盟對亞洲晶片供應的依賴。半導體是電動車和智慧型手機的重要零件。

根據歐盟執委會（European Commission）發布的聲明，受到高度期待的「歐洲晶片法案」（EU Chips Act）將「動員超過430億歐元（約新台幣1兆3700億元）的公共和民間投資」，並「讓歐盟達成目標，在2030年讓市占率較現階段（10%）翻倍至20%」。

法新社報導，在COVID-19（2019冠狀病毒疾病）疫情爆發驟然阻斷供應、造成工廠停擺和商店缺貨後，半導體生產已成為歐洲和美國的戰略優先事項。

目前全球晶片絕大多數在台灣、中國和韓國製造，如今歐盟27國希望區域內的企業和工廠在全球半導體生產上扮演更重要的角色。

歐盟負責內部市場業務的執行委員布勒東（Thierry Breton）今天將敦促歐洲人盡量懷抱遠大雄心，讓歐洲的晶片生產推動計畫能與美國匹敵。美國拜登（Joe Biden）政府正向國會要求通過520億美元（約新台幣1兆4500億元）的相關預算。

布勒東昨天在比利時巡視晶片研究機構愛美科（IMEC，又稱比利時微電子研究中心）時，誇口歐盟的計畫「不僅將讓歐洲處於產業領導地位，也讓我們能完全掌控自身的半導體供應鏈」。

布勒東還在另場記者會上表示：「歐盟將讓自己具備保障供應安全的工具，如同美國的做法。」

歐盟的計畫一旦獲得批准，將利用現有歐盟預算和透過成員國鬆綁現有公共補助規定，來籌得總額430億歐元的經費。

這份提案需經歐盟成員國和歐洲議會通過，而在歐洲議會預料將出現不同聲音：一方面德國、法國和義大利等工業大國雄心勃勃，另方面較小歐盟國則擔憂切斷有價值的亞洲供應鏈。

以荷蘭和北歐國家為首的部分歐盟國家，還會抗拒任何擴大國家補助範圍的計畫。歐盟執委會打算讓歐盟各國政府更容易注資給晶片製造商。

一名歐盟外交官表示：「我們不希望最後看到一家美國大企業獲得一大筆歐盟經費，然後只在一個歐盟大國設立一座工廠。」

但歐洲正面臨迫切的行動壓力，因為韓國政府也承諾要砸大錢拓展國家晶片產業。

不過，無論歐洲準備花多少錢扶持半導體產業，與台積電光是未來12個月就要砸下400億至440億美元（約新台幣1兆1000億至1兆2000億元）投資新廠相比，仍是小巫見大巫。

歐洲推｢晶片法案｣歐盟官員：若台灣不出口半導體 全球工廠三週關閉

全球晶片荒導致汽車業、手機業、電子類產品都在搶晶片，歐洲聯盟（EU）昨天公布「歐洲晶片法案」（EU Chips Act）計畫，將投入逾430億歐元（約新台幣1兆3700億元）的公共和民間投資，同時也提供120億歐元補助尖端領頭科技的研究，為半導體產業化鋪路，確保歐洲晶片供給安全。有歐盟官員直言，若台灣不再出口半導體，全球工廠會在3週內停止運作。

歐盟負責內部市場業務的執行委員布勒東（Thierry Breton）昨天在比利時巡視晶片研究機構愛美科（IMEC，又稱比利時微電子研究中心）時直指歐盟超過半數晶片需求都依靠台灣。布勒東告訴自由比利時報（La Libre Belgique），這是巨大的經濟風險，例如假使台海爆發軍事衝突將會是產業災難。若台灣無法出口半導體，全球工廠幾乎都會在3週內停止運作。

台灣在半導體供應鏈中地位重要，布勒東在記者會說明「歐洲晶片法案」時就肯定台灣是該法案理念相近的夥伴，並稱讚台灣擁有許多專業知識，歐洲市場歡迎台灣企業合作。這份希望讓歐盟在2030年市占率較現階段10%翻倍至20%的計畫還須獲得歐洲議會與成員國的投票通過。

歐盟將投入300億歐元的公共資金，對象包括外國集團，例如有意投資歐洲的美國半導體製造大廠英特爾（Intel），歐盟期望，這份公共基金能拋磚引玉，引進更多私人投資。自由比利時報分析，「歐洲晶片法案」試圖與美國的「美國創新及競爭法」（U.S. Innovation and Competition Act）法案競爭，企圖儘快在境內增加半導體產能，解決過度依賴亞洲的問題。

法國科技顧問公司Yole Développement半導體事業負責人卓里維特（Emilie Jolivet）向法新社指出，法國現今在製造半導體領域「相當落後」。歐洲晶片法案是往前邁進的一步，但必須和全球的行動進行比較，特別是亞洲。她也特別點名台灣大廠台積電（TSMC）光是2022一年就投資了360億歐元。

卓里維特續指，法國目前在半導體上出現「雙重依賴」。一方面是依賴美國設計的晶片，例如英特爾、美光（Micron）、輝達公司（Nvidia）、超微（AMD）；另一方面，則是仰賴亞洲製造它們，特別是台灣的台積電，此外也有南韓的三星與SK海力士（SK Hynix），中國也逐漸嶄露頭角。