「習近平具侵略性」美副防長：美軍天天注意中國對台威脅 有能力遏制

美國國防部副部長希克斯（Kathleen Hicks）今天出席華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）視訊對話時被問到對中國對台侵略威脅的看法。希克斯表示，美軍對此密切監測，夏威夷印太司令部天天注意。她也強調，中國國家主席習近平具有侵略性，但美軍在此區域擁有強大能力，能遏制這類潛在威脅。

希克斯也重申，美國與台灣維持良好關係，自1970年代以來，美方維持對台承諾。其中的核心是協助台灣提高自我防衛能力，台灣維持有效自我防衛能力將能改變中國的威嚇算計。台灣是具有包括半導體產業先進經濟的民主政體，對於透過台灣自我防衛以確保民主繁榮是美方利益所在，美國也與全球各地夥伴密切合作。

希克斯在談到美、英、澳甫成立的三方戰略聯盟AUKUS提及的核潛艦協議時提到，中國正以驚人的速度提升自我能力，解放軍的戰力逐漸增強，包括海下能力，以擴大地理勢力並阻絕包括美國、日本、關島，以及澳洲等其他利益方的能力範圍。

對於核潛艦協議達成，希克斯指出，這表明此區域、西太平洋地區的觀點正在轉變，歐洲面對中國嚴峻挑戰的立場出現變化，中國國家主席習近平的言辭與實質能力同樣具有侵略性，中國的意圖逐漸清晰，也看到中國能力增強，希克斯說：「許多地方都亮起警燈，澳洲是其中之一」。

美眾院通過年度國防授權法 提升台灣自衛能力

美國眾議院軍事委員會2（日）以57票贊成、2票反對的壓倒性姿態通過2022財政年度國防授權法案。美國國會支持加強台美軍事合作，提升台灣自我防衛能力，並譴責對台文攻武嚇行為，違背和平解決台灣未來的期待。

眾院軍委會台北時間1日晚間10時起對「2022財政年度國防授權法案」（FY 2022 NDAA）進行審議與表決，歷經16小時的繁冗討論與大量修訂，在2日以57票贊成、2票反對通過眾院版的國防授權法案。因修訂案高達數百項，最終版本將擇日公布，與台灣攸關的內容列在該法案第1242條。

據草案中的國會意見，依據台灣關係法規定，應協助台灣維持抵制任何可能危及台灣人民安全或社會、經濟制度的武力或其他形式脅迫的能力。

國會也呼籲美方與台灣進行實地訓練與軍事演習，確保包括國防官員在內的美台官員在戰略、政策與職能層級的交流，特別是強化國防規劃合作、提高美台軍事力量的互可操作性與加強台灣後備力量等。

至於參議院版的2022財政年度國防授權法，7月23日已由美國參議院軍事委員會過。其中對台措施主要分為三大部分：協助台灣提升防衛能力、確保美軍維持阻止共片面改變台灣現狀之能力以及探索國民民兵與台灣合作的可能性。法案也要求美國國防部長評估台灣不對稱防衛能力，並提出如何協助台灣提升相關能力的計畫。

法案在經過參眾兩院軍委會通過後，將送兩院全院表決。但由於參眾兩院通過版本不同，法案還需再經過兩院協商最後版本，並重新各自表決通過後，才送交美國總統拜登（Joe Biden）簽署後生效。

聚焦應對中國協防台灣 美眾院版國防授權法今表決

本月初美國眾議院軍事委員會壓倒性票數通過「2022財政年度國防授權法案」（FY 2022 NDAA），目前正在眾院進行辯論，將在當地時間23日進行表決。該法案涉及台灣部分，將要求邀請台灣參加2022年環太平洋多國軍事演習。另外，該法案也號稱「聚焦應對中國挑戰」，包括追溯武漢肺炎COVID-19病毒起源、外交抵制北京冬季奧運，以及關切中國人權等議題。

這項「2022財政年度國防授權法案」多達476條的修正案，眾議院21日下午開始就該法案展開辯論，預計將在週四進行院會表決。其中，關於台灣的部分詳列在1243、1247及1248等3個主要條款，包括支持台灣安全防衛，協助台灣發展有能力、戰備力及現代化的防衛部隊，並助台灣維持足夠的自我防衛能力。

眾院版的法案，除了考量到COVID-19疫情帶來的巨大影響外，很大的一部分也涉及在印太地區應對中國帶來的挑戰，以及針對中國共產黨政府在新疆危害維吾爾族人權問題的反制，並研擬限制美國政府官員參與2022年北京冬奧的外交抵制。

「美國之音」報導，眾議院軍事委員會主席史密斯（Rep. Adam Smith, D-WA）在辯論前發言表示，美國面臨來自俄羅斯、中國、伊朗、朝鮮以及跨國恐怖組織，前所未有的威脅。

與此同時，參議院的同名法案，也向完成立法程序邁進，涉及中國部分，包括科技研發、人權問題、COVID-19溯源，及中國日益增強的國際影響力等，將著重強化網路安全、創新技術和資訊系統的發展。

報導指出，參院版本厚達1300多頁，比美國總統拜登（Joe Biden）提出的預算還多了250億美元。參議院軍事委員會22日已經正式向院會遞交「2022財政年度國防授權法案」，該院軍事委員會首席共和黨人羅傑斯（Rep. Mike Rogers, R-AL）指出，中國在新興技術與武器系統方面的進步，正超越美國，威脅美國的盟友，「HR4350」（2022財政年度國防授權法案）將聚焦讓美軍做好準備，在與中國的衝突中取得勝利。

參院版本辯論與表決日期未定，而眾院版本如果通過，將必須等待參院版本也通過後，再針對雙方版本內容不同處進行協調，協商一致後還要各自表決通過，才能遞交白宮由總統簽署生效。

拜習會敲定 蘇利文面告楊潔篪：美續支持台灣自衛

美國白宮國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）6日在瑞士蘇黎世會見中國共產黨中央政治局委員、外事委員會辦公室主任楊潔篪，2人花6小時協商完成任務──美國總統拜登（Joe Bisen）與中國國家主席習近平，同意在今年年底前，召開視訊高峰會。蘇利文還當面告訴楊潔篪，美國將「繼續支持台灣自衛，反對任何改變現狀的單邊行動」。

外電報導，蘇利文與楊潔篪的6小時會談，堪稱是拜登政府與中國進行的「最深入的對話」。白宮發出簡短聲明指出，蘇利文向楊提出美國有興趣與中國合作應對重大跨國挑戰的領域，也提出對中國行動感到關切的領域，包括與人權、新疆、香港、南海和台灣有關的行動。

1名不透露姓名的美國高層官員表示，美中兩國間的緊張局勢，因台灣問題而加劇，中國戰機破紀錄的擾台，讓拜登政府官員發出尖銳警告。但在蘇黎世對話裡，蘇利文與楊潔篪的目標是改善拜、習這2位全球巨頭間的溝通。

該官員透露，此次談話中，雙方原則上同意在年底前舉行領導人虛擬雙邊會議，「時間等細節將在未來幾天內確定」。

這位官員還形容，蘇利文與楊會面時的談話，「坦率、直接、範圍廣泛」。其中，蘇利文對台灣議題「非常坦率」，他明確表示，「美國將繼續支持台灣自衛，反對任何改變現狀的單邊行動」。

差不多同時間，正在訪問巴黎的美國國務卿布林肯（Antony Blinken）6日也公開警告中國，不要向台灣施壓。布林肯重申美國對台灣的承諾「堅如磐石」（rock solid），強調「我們將繼續與台灣站在一起」。

美國關切共機擾台 外交部感謝

針對中國近期出動大批軍機侵擾台灣的防空識別區（ADIZ），美國國務卿布林肯（Antony Blinken）6日在法國巴黎接受媒體專訪，與「經濟暨合作發展組織」(OECD)秘書長Mathias Cormann會後聯合記者會上，均表達美方的高度關切，強烈敦促北京停止對台灣的軍事、外交及經濟施壓與脅迫。外交部今（7）日表示感謝之意。

外交部今日舉行線上記者會，發言人歐江安做出上述回應，她指出，布林肯強調無人應以武力片面改變現狀，並重申美國對台承諾堅若磐石，多年來美國的承諾有效維持台灣海峽及區域的和平穩定。 外交部表達由衷感謝

另外，美國白宮國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）也於6日在瑞士蘇黎世與中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪會晤時，就中方對台灣等多項議題的行徑提出關切。對於拜登政府高層官員連日來多次公開嚴正關切中國的軍事挑釁行徑，強烈敦促北京停止對台灣脅迫，並一再堅定重申美國對台灣堅如磐石的承諾，外交部再次表達由衷感謝。 

外交部指出，中國當局採取軍事挑釁、外交威迫及經貿施壓等行徑企圖恫嚇台灣，已破壞台海和平穩定的現狀，並引起美國及許多理念相近國家的高度關切，凸顯台灣的國家安全受到國際重視，以及我國戰略位置的重要性。台灣會持續扮演台海及印太區域和平穩定貢獻者的角色，並不斷強化自我防衛能力，堅定維護台灣的自由民主制度。 

針對拜登總統與中國領導人習近平可能會面的形式與時機，外交部表示，會密切注意相關發展，台美關係深厚友好，雙方一貫維持密切順暢的溝通管道。我方將在台北及華府持續與美方緊密協調，確保美國對台政策不變，以及台美各領域的合作持續穩健深化。