澳媒：挺台加入CPTPP 澳洲日本加拿大幕後找途徑

「澳洲人報」今天報導，澳洲政府正在幕後與日本、加拿大和其他國家一同合作，努力為台灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）尋找途徑。

報導引述一位參與過程的高階外交消息人士說，澳洲、日本和加拿大過去這段時間持續討論探索台灣加入CPTPP的途徑。澳洲和加拿大都受過中國貿易脅迫。

台灣22日正式遞件申請加入。要成功加入CPTPP必須獲得所有成員國一致同意。

澳洲貿易部長特漢（Dan Tehan）上週才說，中國若要加入CPTPP，必須停止對澳洲貿易脅迫。他今天透過聲明告訴「澳洲人報」：「澳洲將與CPTPP成員國合作，依循CPTPP的加入指導方針，以共識為基礎來考慮台灣的加入申請。」

特漢重申，無論中國或台灣，新申請加入CPTPP的國家必須說服現有成員國相信，它們會「遵循協定的高標準，並履行它們對世界貿易組織（WTO）的承諾和現有貿易協議。每個人都遵守遊戲規則，符合大家的利益」。

日本外務大臣茂木敏充則更公開表達對台灣遞件的支持。他23日在美國紐約進行訪問時便對媒體表示：「歡迎，將基於戰略觀點、國民的理解因應此事。」還說台灣是「日本極度重要夥伴」，有相同的基本價值，例如法治。

報導指出，澳洲、日本和其餘9個CPTPP成員國須處理好台海兩岸帶來的緊張關係，一邊是亞洲最大經濟體，另一邊則是經濟蓬勃發展的民主政體。

澳洲智庫「伯斯美國亞洲中心」（Perth USAsia Centre）研究主任威爾森（Jeffrey Wilson）說：「現在是地緣經濟攤牌時刻，結果對於印太地區和全世界有高度利害關係。」

一些台灣支持者擔憂，CPTPP成員國之一秘魯會是習近平政府阻撓台灣加入的輕易施壓對象，因為7月才上任的左派總統卡斯蒂約（Pedro Castillo）曾表示，他有意將改善與中國關係列為優先事項。

CPTPP成員國還有紐西蘭、新加坡、汶萊、馬來西亞、越南、墨西哥和智利。中國於16日正式申請加入。

加入CPTPP 零關稅對我農業衝擊大 保護、補貼恐難應付

台灣正式提交加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）的申請文件，國發會評估，一旦成功，台灣農業、汽車零組件產業將受到較大的衝擊。學者直言，加入CPTPP對農產品最重要的關鍵，在於會員國之間產品關稅降為零，這對我國農業影響甚鉅，包括畜牧業、乳業、稻米都將是衝擊性較大的產業。

實際上，農委會也曾在二○二○年做過評估報告，報告內容中提到，若加入CPTPP，要求全面或大幅取消關稅及非關稅措施，進口產品勢必增加，將導致我農業產值與糧食自給率下降，對我農業部門來說，影響將遠大於加入ＷＴＯ的市場開放承諾。並提到國內農產品中有廿項農牧產品希望能爭取實施關稅配額的特別防衛措施，包括稻米、花生、大蒜、乾香菇、鳳梨、芒果、香蕉、雞肉等。同時，也評估具有出口潛力的農產品包括石斑魚、蝴蝶蘭、魷魚、毛豆、吳郭魚等。

台大農經系教授徐世勳表示，過去我國對於農業太過保護，產業沒有調整與改變，但CPTPP的規格更高、品質更好，若以現行的產品去和國際市場競爭，衝擊會很大。

徐世勳也提到，包括牛肉、雞肉等畜產品，以及稻米等作物，都不是台灣的強項，若還是用過去保護、補貼的方式看待台灣農業，很難應付CPTPP。

農委會前主委陳保基表示，加入CPTPP後，所有東西都將逐漸「零關稅」，因此他在任時，規畫先做自由經濟示範區，只在示範區零關稅，就是為了作為加入CPTPP的前期緩衝，如今沒有自經區作為緩衝，一旦其他國家都把關稅降為零，對台灣畜牧業、稻米影響大。

農委會主委陳吉仲還在中興大學擔任教授時，也曾參與一○三年度農委會委託的科技計畫「ＴＰＰ後續談判對我國加入之農業總體影響評估與因應對策」，當時評估台灣加入「ＴＰＰ」或「ＲＣＥＰ」將會對台灣農產品、畜產品與漁產品產值均造成負向影響。若加入ＴＰＰ，農業部門衝擊，產值減少七六九至七九一億元，約減少十六．一七％至十六．六二％，若考慮兩者同時加入，則對各部門都減少超過將近一至兩成以上的產值。

好消息！台入CPTPP 這2國無投票權

繼中國政府在17日遞件申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）後，我國也在22日遞件申請加入，引發國際關注。對此，美國華府智庫的高級研究員波林（Greg Poling）今（24）日在推特上發文指出，在CPTPP現有的11個會員國中，只有8個國家擁有批准權，最容易受「中方壓力」的汶萊、馬來西亞沒投票權，直言這對台灣來說事件「好消息」。

台灣政府在22日正式遞件，以「台澎金馬個別關稅領域」（TPKM）之稱，正式申請加入CPTPP，希冀加入後，能增加台灣的國際貿易競爭力。目前CPTPP共有日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、馬來西亞、新加坡、越南、汶萊、墨西哥、智利、秘魯等11個會員國。

由於中國與台灣相繼宣布申請加入，兩岸關係引發國際社會關注，在美國華府戰略暨國際研究中心（CSIS）的高級研究員波林（Greg Poling）就在推特中發文，提出他的觀點。

波林表示，是否批准中國或台灣，將由CPTPP的11個會員國投票決定，不過報導指出，必須要有11個簽署國同意才可通過，此說法並不正確，因為汶萊跟馬來西亞並無投票權，且他們是最容易受到中方壓力的國家，因此這對台灣來說會是一個好消息。

日本支持台灣入CPTPP 謝長廷分析「未來可能發展」

台灣22日正式遞件申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），對此，今（23）日駐日代表謝長廷表示，已經告知今年主席國日本，在美國的茂木外相今天已經公開表達歡迎，「基本上日本維持政府『歡迎』、議員『支持』的基調。」

謝長廷23日在FB發文表示，台灣正式申請加入CPTPP，這次迅雷不及掩耳的速度令外界意外；只不過，中國大陸日前才申請加入，外界不禁好奇與台灣行動有無關連，「政府的正式說法，台灣是為自己行長遠的經濟利益而申請加入，與中國沒有直接關係。」

謝長廷指出，CPTPP要求高標準的貿易自由，中國的國營事業等體制還有差距，然而，不能忽視其經濟體市場規模大、具吸引力，有幾個會員國將持續為其發聲，「日本輿論界分析其申請動機，一般認為是在牽制台灣。因為中國加入成功，台灣就沒有機會。」

關於今後可能發展，謝長廷分析，台灣堂堂和中國平等的接受會員國品頭論足式的自由貿易規範審查，將彼此優缺點公開於世界，都會相對放大，缺點多的比較難堪，「中國會不會氣噗噗撤回申請，表示不玩了？正常是不會，因為這等於進退失據，騰笑國際。 」

至於台灣、中國大陸有沒有可能僅1國參加，謝長廷提到，CPTPP採共識決，雙方都有朋友，這種可能性不大，如果二者都加入就跟WTO一樣，台灣多了一個生存發展的空間；而不給二者加入也可能是會員國妥協的選項之一，「但中國的面子可能丟不起，可能也不大。」

謝長廷坦言，雙方角力，勢力均衡的話，時間一直往後延，結論遙遙無期，大家都受傷害，而會不會引起美國重新考慮參加，「目前看不出，如果如此，那變數更多了，值得觀察分析。」

台灣也有將申請加入CPTPP一事告知今年主席國日本，謝長廷說，在美國的茂木外相今日公開表達歡迎，「基本上日本維持政府『歡迎』、議員『支持』的基調。」

加入CPTPP開放核災區食品？ 蘇揆：沒什麼核島、福島食品

經濟部昨正式向紐西蘭申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），外界關注為何選在此時，以及下一步是否會面對到日本福島核食進口議題與談判，對此，行政院長蘇貞昌今（23）日在立法院受訪表示，「並沒有什麼條件，或著什麼核島、福島食品」。

蘇貞昌表示，一直努力加入CPTPP，包括從跟相關會員國「非正式」溝通的準備，以及相關因應作法，現在水到渠成後正式提出，相關國家透過不同管道表達肯定台灣，並沒有什麼條件，「並沒有什麼條件，或著什麼福島食品」，蘇貞昌強調，對於任何食品都是以國人健康、科學證據、國際標準來做。

對於是否加入CPTPP，就要接受核食？經濟部今早也舉行記者會回應，與會的政委鄧振中表示，「福島食品不等於核食」。華府美台商業協會昨天則表示，台灣在科技、投資與供應鏈具優勢，會是重要價值夥伴，CPTPP會員國應在不受中國大陸恫嚇下考慮台灣申請案，美國政府也應給予支持。

加入CPTPP要接受核災區食品？ 政委：福島食品不等於核食

政府昨正式向紐西蘭申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），由於今年CPTPP輪值主席國日本先前已向我方傳達，振興福島等受災區是日本相當重要的國家政策，盼台灣早日解禁福島五縣食品，政府研判日方未來在與台灣個別談判時，一定會提台灣開放福島五縣食品的議題。對此，行政院政委鄧振中表示，每一個國家都把維護國民健康當成最重要政策目標，台灣也是秉持這個原則處理進口食品。

日本於2011年3月11日發生地震，導致福島核電廠核災，台灣也禁止福島等五縣食品進口。2018年11月，台灣公投通過此禁令，明定兩年內不能做違反公投事項；直到現在，公投限令雖期滿，我政府仍未解禁福島等五縣市食品，也成為台灣加入CPTPP的最大障礙。

鄧振中今在政院會後記者會指出，大家談到政府對福島食品處理原則要依據國際規範，相信經過談判過程，應該可以妥善找出一個方法，處理這個問題，「福島食品並不一定就是核食，核食是經過查證的污染食品」。

媒體詢問有關美國已經取消福島核災後對日本進口食品的所有限制，未來台灣是否會跟進？鄧振中說，每一個國家都把維護國民健康當成最重要政策目標，台灣也是秉持這個原則處理進口食品，美國以科學調查，他們有把握可以妥適確定並沒有收到核污染，所以美國可以採取進一步開放措施，這些都是可以做為跟日方交涉談判時的參考。

農委會主委陳吉仲則補充，外界對美國昨開放日本食品有一些錯誤解讀，美、歐盟早就針對日本相關食品採開放，過去從2018、2019、2021，美國陸續針對先前設定的高風險品項，分別解除開放，他們不像台灣跟中國只有針對福島等附近五縣市、九大食品採區域的禁制開放。

陳吉仲表示，美國昨天開放的，是針對日本本身14個縣禁止在自己國內流通的品項，全部讓納些品項都可以進口到美國，這是更大幅度的進步；而以台灣在處理日本食品過去所有案例來說，2011年3月15日開始檢測所有日本進口台灣食品，17萬多件裡，每一件都是100％都是符合我國輻射標準，比國際更嚴格。

陳吉仲說，即使符合這標準，但仍有測出微量檢出的231件，也都全數退約運跟銷毀，所以我們是做到100％沒有任何輻射產品進來。面對這議題，我們會在CPTPP申請過程內積極處理。

台灣申請入CPTPP 中日反應兩樣情

台灣行政院22日晚間表示，台灣已正式遞出加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)的申請，並知會所有CPTPP成員國尋求支持。對此日媒引述政府人士表達認同，而不久前也才申請加入的北京，官媒則是嗆台灣「搗亂」。

根據《日本放送協會》(NHK)報導，日本外務省官員受訪時表示，台灣與日本是共享價值觀的夥伴，對於台灣正式遞出申請一事持肯定的看法；雖然加入CPTPP的標準相當高，但台灣實行的是市場經濟，也沒有對其他國家進行經濟施壓的問題，若能符合入盟標準，日本政府也會歡迎。

這位官員預計，台灣申請加入CPTPP一事將激怒中國，進而導致北京有所回應，會密切關注事態發展。

先前中國提交申請時，包含《日經亞洲》在內的外媒就曾指出，中國與澳洲近年貿易摩擦頻頻，與另一個成員國越南也有領土的糾紛，還為了孟晚舟案、人質外交等，與加拿大發生爭執，未必能全票過關；此外，CPTPP禁止成員國對國有企業進行補貼，以免造成競爭扭曲，但中國在習近平的領導下，一直在強化國有部門，因此談判很可能從一開始就存在絆腳石。

日本《讀賣新聞》也引述日本政府人員報導，聲稱台灣與日本共享普世價值觀，台灣要為了加入CPTPP，正在準備相關的法令，在對國有企業提供補助、電商交易、勞動等規定方面，應該也不太會有問題。

然而，報導也指出，中國為了防止台灣加入CPTPP，不排除會加強對CPTPP成員國的策動與施壓；中國一旦比台灣還早獲准入會，依照會員國一致決的規定，台灣後續恐難以再入CPTPP。

台灣申請加入CPTPP的消息一出，當晚中國官媒《環球時報》即以「搗亂！」入標報導此事，並引述國台辦發言人朱鳳蓮的話，強調台灣參與區域經濟合作，必須以一個中國原則為前提，堅決反對中國的邦交國與台灣商簽具主權意涵和官方性質的協議。

台灣爭取入CPTPP 美國務院肯定WTO表現及擁護民主價值

繼日本歡迎台灣以獨立關稅區加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）後，美國國務院發言人普萊斯（Ned Price）24日表示，預期台灣負責任參與世界貿易組織（WTO）以及強力擁護民主價值，能影響CPTPP成員對台灣入群的評估；此外，對於美國是否要加入，普萊斯並未鬆口。

中國大陸與台灣近日內先後遞件申請加入CPTPP，中方反對台灣加入，並在台灣遞交入群申請的隔天，派出24架戰機擾台。普萊斯24日在兩場記者會均被問及此事。

普萊斯表示，美國不是CPTPP成員，此事應聽從該協定成員的決定。

有關中國大陸，普萊斯表示，中方對其他國家採取經濟脅迫的非市場貿易行為，可能會影響該協定成員對中國大陸加入的評估。

普萊斯說，台灣在WTO中有負責任的表現紀錄，以及強力擁護民主價值，將影響CPTPP成員對台灣入群的評估。

普萊斯表示，在更廣泛的台灣議題上，美國持續支持在符合台灣人民意願與最佳利益的情況下，和平解決兩岸議題，美國敦促北京停止對台灣施加軍事、外交和經濟壓力，要和台灣進行有意義對話。

CPTPP前身為美國時任總統歐巴馬主導的跨太平洋夥伴協定（TPP），和中國大陸聯合亞太14國組成的「區域全面經濟夥伴關係協定」（RCEP）較勁，但美國如今不在CPTPP內，時任總統川普2017年以一紙行政命令宣布退出。

美國總統拜登去年當選總統後接受專訪表示，強化國內環境前不會簽署任何貿易協議，至今也未對重返CPTPP表態。

被問到美國是否也有意考慮加入CPTPP，普萊斯表示，「總統已明確表態不會重新加入TPP，TPP自2016年簽署以來，世界發生驟變，本屆政府正在檢視CPTPP，評估該協定內容和重建美好（Bulid Back Better）計畫是否相符。」

普萊斯表示，希望與美國國會合作，協商和制定促進國人利益、支持美國研發以及強化美國競爭力的貿易政策；美國的首要任務是投資國內。

釋迦、蓮霧被中國禁止出口 陳吉仲：兩岸皆加入CPTPP就不會發生

台灣日前申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），外界擔心衝擊國內農業。農委會主委陳吉仲對此表示，若兩岸都加入CPTPP，就不會發生17日中國禁止進口台灣蓮霧、釋迦的類似事件；他也說明，可能受影響產品就是「2002年加入WTO時所有具關稅配額的敏感性產品以及越南農糧產品」，他強調，只要台灣可以像CPTPP其他11國排除4%產品零關稅，就有信心讓影響降到最低。

立法院經委會今（27日）就申請加入CPTPP一事進行報告，對於外界擔憂會衝擊台灣農業，農委會雖無評估受衝擊金額，但提出「外銷可增加500億」。

而外銷增加的500億如何計算？陳吉仲說明，CPTPP進口產品高達2,200億美元（約新台幣6兆913億元），而台灣目前有15.7億美元（約新台幣435億元），「只要翻倍，就可以達到5年500億（約新台幣1兆3,845億元）的目標」。

陳吉仲也列舉可能受影響的農產品，他指出為「2002年加入WTO時所有敏感性產品」，就是有關稅配額的產品，以及越南農糧產品；而目前關稅配額有20項，包括稻米、花生、紅豆、大蒜、乾香菇、乾金針等物。

是否有負面影響，陳吉仲表示「影響當然會有，而且是負面影響」，但他認為日本、加拿大簽完CPTPP以後零關稅比例只有78%、94%，意味有6%到22％的品項是可以列入排除零關稅。他指出，只要台灣有日本、加拿大甚至其他11國家96%自由化，就有4%可排除零關稅，「我們有信心可以讓影響降到最低」。

陳吉仲強調，加入CPTPP對於國家發展相當重要，對農業部門如毛豆、鮪魚、鰻魚等商品可以大量出口至日本，並減免6%到20%關稅；他最後指出，「未來若兩岸都在CPTPP，我們就不用擔心未來會有突然被中國禁止出口等相關的情勢發生」。