暫緩囤房稅有內幕？他斥「轉嫁租金」根本牽拖

「暫緩囤房稅」議題讓各界吵得沸沸揚揚，財政部長蘇建榮曾指出，因考慮到囤房稅影響層面大，恐影響租屋市場傷及無辜，所以確定暫時不推動。而行政院也曾提及，若推動囤房稅「可能受房東轉嫁影響的承租戶達78萬戶」。為此，在日前召開的「政府實施房地合一稅及是否推動囤房稅之政策評估」公聽會上，民間團體崔媽媽基金會針對「實施房地合一稅、囤房稅是否會轉嫁給承租人？」提出對租賃市場的看法。 

崔媽媽基金會表示，房地合一稅本質是交易稅，有買賣交易時，出售方才會被課稅。房東將房屋作為出租使用，根本不會被課徵房地合一稅。如果屋主準備要售屋，理應會先跟房客解約，才能賣屋，根本不該有稅金轉嫁給正在承租的房客理由。因此，對於極少數房東「無故牽拖」於“房地合一稅2.0，不易還貸款”的惡行，崔媽媽強烈建議，政府消保等相關單位應積極出面調查，予以制止及裁罰。

崔媽媽基金會進一步表示，以中低端的住宅租賃市場而言，若因屋況、地段、交通、生活機能便利的出租物件而供不應求者，確實房東有可能因市場的優勢而藉漲租轉嫁稅金。但並不會是財政部長蘇建榮所說的「影響78萬戶承租戶」，政府推稱囤房稅將導致全面漲租的論點恐怕會挑起市場恐慌。

崔媽媽基金會進一步解釋，房東要不要漲租與政府是否推出打炒房政策無關；更何況，現在政府主動幫房東漲租掛保證，也無怪乎民間房東一呼百諾漲聲四起。這樣的案例，會讓政府更加藉由「囤房稅會傷害租屋族」的論點，而無限期暫緩囤房稅的改革。

對於房租持續上漲的課題，政府這兩年租金補貼政策從每年6萬戶擴大至12萬戶，並放寬青年的申請資格，本應對租金上漲的衝擊會有部份緩衝效果，但受制於台灣租屋市場的長年地下化，多數房東因擔心曝光被查稅補稅，而拒絕房客申請租金補貼，而讓政府擴大租補的政策美意大打折扣。

因此崔媽媽基金會建議，在推動房地稅制改革的同時，因一併導入租屋市場逐步透明化的議題：譬如，1、租屋市場透明化，讓房客在面臨房東漲租的情況下，可藉由申請租金補貼減輕負擔。2、透過租屋實價登錄讓租金逐漸有可參考之行情，讓房東無法漫天喊價。3、政府這次在研修所得稅法時，針對第17條租金支出在所得稅計算上，應從列舉扣除額改為標準扣除額底下的特別扣除額，則可讓更多的房客可使用到租金支出扣抵所得稅來減輕租金支出的負擔，也讓房東出租行為藉由房客申報而浮上擡面。 

如此一來，若囤房稅再加以搭配「閒置重稅、出租輕稅」的配套措施，讓房東無法轉嫁租金，也無法囤房空置，才能有效平衡買賣與租屋市場。