中國電商巨擘阿里巴巴日前被舉報實施「二選一」壟斷!中國約談螞蟻集團

阿里巴巴涉壟斷 中國宣布立案調查

中國近期召開的中央政治局會議、中央經濟工作會議均明確要求強化反壟斷和防止資本無序擴張。中國官媒報導,電商巨擘阿里巴巴日前被舉報實施「二選一」,要求電商選擇選擇在其網購平台上合作後,不得在其他平台上架,中國國家市場監管總局依法對其涉嫌壟斷行為立案調查。

11月初上海、香港證券交易所先後發布通告,宣佈阿里巴巴旗下的螞蟻集團暫緩上市,同時螞蟻集團傳出於11月2日被4家監管機構約談。陸媒今(24)日報導,中國人民銀行、中國銀保監會、中國證監會、國家外滙管理局將於近日約談螞蟻集團,督促指導螞蟻集團按照市場化、法治化原則,落實金融監管、公平競爭和保護消費者合法權益等要求,規範金融業務經營與發展。

螞蟻集團透過微信官方帳號表示,集團已收到監管部門的約談通知,並將認真學習和嚴格遵從監管部門的要求,不折不扣地做好相關工作的落實。

《人民日報》評論,對阿里巴巴「二選一」的政策立案調查,是中國在互聯網(網路)領域加強反壟斷監管的一項重要舉措。此次立案調查,並不意味著國家對平台經濟鼓勵、支持的態度有所改變,恰恰是為了更好規範和發展平台經濟,引導、促進其健康發展。

12月14日中國國家市場監管總局就依照《反壟斷法》,向阿里巴巴開罰50萬元人民幣,根據14日的聲明,阿里巴巴投資銀泰集團股權、閱文集團收購新麗傳媒公司、豐巢科技收購中郵智遞科技公司,三起未依法申報的案件進行調查,根據《反壟斷法》做出決定,分別處以50萬人民幣罰款。

中國政府將針對阿里巴巴展開反壟斷調查,約談螞蟻集團

中國政府在本周發布了兩項消息,一是將針對阿里巴巴展開反壟斷調查,二是約談螞蟻集團,這兩家企業的創辦人都是馬雲。

中國政府的兩項聲明都非常的簡短,中國市場監管總局表示,該局根據舉報,將針對阿里巴巴集團實施「二選一」等涉嫌壟斷行為立案調查;而中國人民銀行等金融管理部門則宣布,準備約談螞蟻集團,督促指導螞蟻集團依照市場化與法治化原則,落實金融監管、公平競爭,及保護消費者合法權益等要求,規範金融業務的經營與發展。之後再無其它細節。

中國市場監管總局曾在今年11月公布《關於平臺經濟領域的反壟斷指南》,在既有的《反壟斷法》中,新增對各種新興平臺的規範,涵蓋購物平臺、金融平臺、QQ/微信等通訊平臺或訂餐平臺等。且該局在12月中旬時,就曾依據《反壟斷法》對阿里巴巴收購銀泰商業一案,祭出50萬元人民幣的罰款。

銀泰商業在中國主要經營百貨業與購物中心,阿里巴巴逐步取得了銀泰商業的控制權,遭罰的原因是未依法申報收購案。

儘管有人揣測中國開刀的對象是馬雲,但在銀泰商業一案中,中國市場監管總局也同時處罰了騰訊子公司閱文的新麗傳媒收購案,以及丰巢網路收購中郵智遞,原因都是未申報,罰款亦皆為50萬元人民幣。不過,當局並不認為這3起案件會造成排除或限制市場競爭,只就未依法申報一事作出處分。

中倫律師事務所反壟斷專家Scott Yu向金融時報指出,這是中國第一起針對網路企業進行的反壟斷調查,在最糟的狀況下,阿里巴巴可能面臨10%年營收的罰款。華爾街日報則引用中國首控集團執行長Peter Fuhrman的看法,他認為中國選擇了事前預防,而非像美國一樣,等到事態嚴重了才善後,此外,中國政府也許亦擔心市場力量可能會演變成政治力量。

至於在股票上市前夕被臨時喊停的螞蟻集團,又即將受到約談,螞蟻集團則坦承已收到開會通知,將會認真準備並努力遵循所有的監管要求。

阿里巴巴涉嫌壟斷 胡錫進坦言「真有此事」背刺馬雲

中國官方24日上午,罕見的同時宣布了中共國家市場監管總局將對電子商務龍頭阿里巴巴立案調查,因其涉嫌壟斷。中國金融管理部門也將於近日約談螞蟻集團的消息,而這兩項重大的商業整肅,明顯都是針對馬雲而來。中國官媒《環球時報》總編輯胡錫進也在昨(25日)指出,「雖然還沒有法律結論,但是市場對它在一些領域的壟斷抱怨由來已久,這是真實的。」

胡錫進指出,對阿里巴巴的壟斷行為立案調查無論在法律上還是道義上都立得住腳,這樣做的目的是要規範互聯網經濟的秩序,因此他相信其效果將會契合全社會的共同利益,促進互聯網經濟更加健康的發展。

對於阿里巴巴涉嫌壟斷遭調查,中國《人民日報》今(26日)上午8時發布一則「實現平台經濟更加規範更有活力更高質量發展」新聞,指出中國網路平台經濟在更好滿足消費者需求、促進新舊動能轉換、推動經濟高質量發展等方面做出了積極貢獻。然而,隨著平台經濟迅速崛起,濫用市場優勢地位的行為日漸增多,出現了限制競爭、價格歧視、損害消費者權益等一系列問題,破壞了市場競爭秩序,阻礙了行業創新。整治影響公平競爭的違法行為,有利於促進平台經濟更好更健康發展。

《人民日報》強調,平台經濟的發展固然離不開規模效應和網絡效應,但絕不意味著平台企業可以走向壟斷。壟斷不是平台企業的基因和特權。《人民日報》指出,中國很期待今日的大企業、大平台也能為後進入的小公司、小網站留有良性競爭的機會。呼籲「大型互聯網平台企業應該帶頭強化行業自律,進一步增強社會責任感,維護良好的互聯網經濟生態體系。」

對於阿里巴巴遭調查一事,《人民網》稱「此次反壟斷調查,是提升互聯網企業公平競爭意識和反壟斷合規意識的契機,也是開啟平台經濟創新發展、有序發展、健康發展的機遇。」

由於阿里巴巴遭中國監管機構進行反壟斷調查,因此24日阿里巴巴 (BABA-US) ADR 收跌 13.34% 至每股 222 美元。

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連遭中國政府打壓 螞蟻集團妥協

中國電商阿里巴巴、金融服務平台螞蟻的創辦人馬雲去年10月公開評論中國金融體系需要改革,隨後螞蟻原訂於同年11月IPO上市被緊急叫停;阿里巴巴遭到中國監管部門以反壟斷執法開罰182億人民幣。《華爾街日報》報導,螞蟻集團正在與中國國有企業討論共享數據庫資料,將該金服掌握的消費者資料交給監管機關。

《華爾街日報》23日引述消息指,擁有超過10億用戶的螞蟻金服,計劃與中國國有企業建立信用評分公司,作為談判的一部分,螞蟻金服還會把消費者數據提供給監管機構。信用評分公司可能在今年第三季成立,中國政府能夠藉此掌握公民的大量金流數據,包括個人的電子支付消費、借貸或投資紀錄。

消息人士透露,螞蟻金服正在與監管機構協商,信用評分公司收集的數據範圍,以及該公司的評分如何與中國全國性數據庫計畫銜接;螞蟻與中國政府也就信用評分公司該由哪一方營運控制進行討論,中國政府方希望,潛在的國有企業股東能夠在新公司中更具發言權,其中一個潛在股東據說是總部位在上海的金融集團。

《華爾街日報》報導指,螞蟻集團6年前就提出過「芝麻信用」,與中國監管部門成立的新公司將推翻芝麻。螞蟻集團與政府協商一事也凸顯出中國在信用評分技術上的進步,但中國並沒有類似美國FICO(Fair Isaac Corp)那樣強大的國家評分系統,FICO涵蓋的數據包括許多個人、企業實體的借貸資料,而不是單一家金融服務公司掌握的消費者數據。

中國人民銀行本身就有一個資料收集中心,但它掌握的只有銀行、金融機構收集到的個人與公司信用資訊,缺乏像是網路金融平台、支付寶這類非傳統銀行借貸的資料。《華爾屆日報》指這就是為什麼中國官方不斷要求阿里巴巴、微信支付母公司騰訊接受監管、提供數據,以及在虛擬貨幣等金融政策上嚴格遵守中央的指示。

螞蟻金服去年11月IPO上市遭到緊急叫停後,中國不斷加強管控中國科技巨頭的力道,一些專家認為,中國政府要推出官方虛擬貨幣(數位人民幣),掌握區塊鏈、網路支付平台等技術是必要的前置作業,打壓比特幣則是在剷除競爭對手,同時,收緊管控網路金服也能夠在推動金融政策上更加順利。《華爾街日報》認為,北京還試圖以執法或政策制止網路巨頭「過度的收集數據」或是要求它們承擔「未盡保護消費者隱私」的責任。

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