史上最高齡美國總統，打拚半世紀登峰造極！拜登將力圖重振「後川普時代的美國」

「如果我們讓川普待在白宮8年，他將從本質上永遠改變這個國家與人民，而我不能袖手旁觀。」──拜登（Joe Biden）

2020美國總統大選揭曉，民主黨候選人拜登獲得史上最高的普選票數，以至少284張選舉人票獲選為第46位美國總統。他將在本月20日迎來78歲生日，2021年1月就職時會打破川普70歲上任的紀錄，成為美國史上就任時最老的總統。拜登在政壇打拚48年，政績與形象都頗為正面，但歷經川普4年執政遺緒、又面對新冠疫情衝擊，如何運用多年智慧化解歧見，將是拜登政府最艱難的挑戰。

拜登出生於賓州、成長於德拉瓦州，從政之前曾短暫擔任過律師。但他很快就投入政界，在1972年以29歲的超年輕之姿選上德拉瓦州（Delaware）聯邦參議員，是史上第5年輕的紀錄。拜登此後連續6屆連任參議員，從政經歷40多年，包含在2008年與歐巴馬（Barack Obama）搭檔競選副總統時也同時選上了參議員。

拜登出生於愛爾蘭裔的藍領家庭，父親是一名汽車銷售員，家族都是虔誠天主教徒，他將是美國史上第二位信奉天主教的總統（第一位是1963年遭刺殺身亡的甘迺迪（John F. Kennedy）。拜登從不避諱宗教信仰帶給他的力量，但在政治立場上與民主黨進步派思想接近，包含支持維護女性墮胎權與LGBTQ權利，支持同性婚姻，也反對川普政府對跨性別人士的從軍限制。

拜登認為，家庭教育教會他勤奮與堅毅，他曾回憶父親常掛在嘴邊的一句話：「衡量一個男人的標準不是他多常被擊倒，而是他能夠多快站起來。」當他幼時因為口吃問題被鄰居少年欺負時，拜登的母親也曾教育他反擊：「打到他們流鼻血，這樣你才能好好走在街上！」

但除此之外，拜登也努力面對困境，靠著背誦長文並在鏡子前面大聲練習的方式，最終克服了語言障礙。

痛失三至親與三度競選的坎坷路

堅忍且不服輸的性格，也在拜登一生從政路上盡顯。

拜登首次當選參議員後幾天，當時的妻子帶著一對雙胞胎兒子波伊（Beau Biden）與杭特（Hunter Biden）及襁褓中的女兒不幸遇上嚴重車禍，妻子和女兒不治身亡。當時距離參議員就任日期不到一星期，拜登的人生從大喜瞬間轉為大悲。失去妻女的他一度傷痛到意圖輕生，也打算辭去參議員，但他後來轉念留下，特意選在2名兒子的病榻前宣誓就職。

拜登此後更加重視家庭，擔任參議員30多年間一直從德拉瓦州往返華府上班，以免錯過任何與兒子們相處的時間。他不只一次感性表示，兒子們是他「活下來的力量」，還曾說一生中「我需要他們比他們需要我還多」。

此次參選是拜登第三次角逐總統大位，早在1988年與2008年他就曾參加黨內初選。雖然兩次都失敗了，但歐巴馬看中他的豐富經驗，邀請他擔任副手，兩人也成為感情極好的至交。歐巴馬在卸任前還突然頒贈給拜登「總統傑出自由勳章」（President Medal of Freedom with Distinction），是為美國最高的平民榮譽獎章，拜登也驚喜到熱淚盈眶。

2015年，拜登原本也準備第三度投身總統選舉，當年車禍中倖存的長子波伊卻於5月不敵腦癌而過世，得年僅46歲。拜登陷入極大悲痛，因此放棄參加2016總統大選的民主黨黨內初選，將機會讓給了希拉蕊（Hillary Clinton）。

關注外交、司法、社福與環境

在參議院30多年，拜登主要投身於外交領域，是備受尊崇的美國外交政策專家，並曾擔任參議院外交委員會主席數年。冷戰時期他對俄羅斯戒備頗深，主張限制對蘇聯的軍售案，並支持北約組織（NATO）東擴以納入前蘇聯國家，還支持北約介入南斯拉夫戰爭。但在伊拉克問題上，他早在第一次海灣戰爭前就主張，美國應介入獨裁強人海珊（Saddam Hussein）發起的種族清洗。特別強調和平對話的拜登，也反對兩次入侵伊拉克的決定。

除了外交，拜登同時是參議院司法委員會的一員，在1994年帶頭起草並通過了《暴力犯罪控制和執法法案》（Violent Crime Control and Law Enforcement Act）等刑法法案，包含攻擊性武器管制、反婦女受暴法等等，也強調增加10萬警力、縮短假釋時間及「三振出局」等嚴刑峻罰政策，一度被視為柯林頓（Bill Clinton）政府成功降低犯罪率的亮眼政績。不過多年後，1994年刑法卻被證實導致美國矯正機構支出暴增、監禁設施大舉擴張，並造成美國超高的在監人數，在先進國家中相當罕見。研究也指出，由於司法、警政和獄政單位仍有著系統性歧視，這項法案造成有色人種受刑人（特別是黑人）不成比例地暴增。目前美國在監受刑人中，有色人種約佔7成以上。

擔任副總統8年中，拜登也發揮外交專長，特別在中東事務上著力；他也發揮談判能力，特別在加稅與削減財政支出等問題上達成兩黨共識。他還特別關注中低階層與弱勢族群，支持增加聯邦政府給與低受入社區的補助、增加平價公托服務以及《患者保護與平價醫療法案》（Patient Protection and Affordable Care Act）等等。此外，拜登也特別在乎環境議題，主張積極應對氣候變遷，承諾上任後將重新加入《巴黎協定》（Paris Agreement）。川普在2017年宣布退出這項188國參與的氣候變遷協議。

儘管拜登主張提高富人稅、推動石化產業轉型、強化政府監管（尤其環保）等政策，被川普與共和黨打成「反商」。然而他已經是民主黨較不左傾的政治人物，也不像川普善變易怒，長期而言，商界人士多認為拜登上台有利於美國經濟穩定與整體發展，不會特別擔憂。

濫用職權與性騷擾疑雲

拜登在政壇以樂觀開朗、笑臉迎人著稱，曾有過「好命政治家」（happiest-go-luckiest politician）的稱號，不過近年也發生不少爭議。2018年，川普遭踢爆曾經施壓烏克蘭總統，以軍援案為籌碼要求他調查拜登父子與烏克蘭能源公司不當接觸一案。川普此舉被踢爆後引發彈劾調查，差點成為史上第三位被彈劾成功的美國總統。

不過在今年10月，《紐約郵報》（The New York Post）爆料稱，取得杭特的電子郵件，當時在烏克蘭能源公司擔任董事的杭特疑似替公司牽線，想搭上時任副總統的拜登。除了郵件以外，杭特還被挖出吸毒，以及與未成年少女發生不當性關係的照片，雖然目前還難以證明真偽，但已大大傷害拜登父子形象。

拜登性格直率，在媒體前也有不少失言表現，不過整體而言較少醜聞。但他2019年宣布參選以來卻多次傳出性騷擾疑雲。去年前助理里德（Tara Reade）控訴27年前遭拜登性騷擾，里德稱1993年她擔任拜登參議院辦公室助理時，拜登曾將她壓在牆角，將手伸進襯衫和裙底。拜登競選辦公室則否認指控，稱為子虛烏有；前州議員佛羅雷斯也曾指控拜登在造勢場合中「深吻」她的後腦勺，令她相當不適；亦有媒體觀察並剪輯拜登在公開場合的舉動，發現他確實習慣對年輕女性「過於親密」，即使未有性騷擾意圖，也有踰越身體分際之嫌。

拜登被控騷擾後也曾道歉，告訴媒體：「很抱歉我沒有發現……但我不會後悔做過任何行為，我從未刻意不尊重任何男性或女性。」雖然他被川普和反對者批評為「猥瑣老喬」（Creepy Joe），但媒體對他似乎較為寬容，此事並未嚴重影響選戰。

將治理「川普的美國」

整體而言，拜登是個聲譽不錯的民主黨菁英代表，可能不像歐巴馬擁有討喜的巨星魅力，也不若川普善用戲劇化的群眾號召力，但中規中矩的政治立場與行事風格，可能是美國人民現在急需的安全感來源──他們需要拜登帶領國家穩定下來，度過新冠疫情帶來的經濟與社會衝擊。

無可否認的是，川普留下的遺緒不會一夜消失，選後的美國比以往更形分裂，性別、種族、安全和醫療等種種問題，不同陣營的立場幾乎是大相逕庭且難以溝通。如同《時代》雜誌（Time）報導所述：「即使拜登贏了，他將統治的是『川普的美國』。」如今共和黨依舊掌握參議院多數，兩黨在眾議院的差距也在本次選舉中縮小，拜登政府一上台，恐怕就要面對史上少見的治理難關。

《辛普森》8年前早猜過「美選結果」 英媒：幾乎一模一樣

隨著美國大選結果逐漸明朗，各家美媒都接連宣布民主黨候選人拜登（Joe Biden）成功當選，攤開美國領土來看，好幾個搖擺州翻來翻去，最後成為勝選關鍵。對此，被網友譽為「現代推背圖」的美國卡通《辛普森家庭》又被人發現，早在8年前就預測到這次的美國各州大選結果，讓眾人感到傻眼。

據英媒《太陽報》報導，有影迷發現《辛普森家庭》於2012年曾播放的美國大選，由前美國總統歐巴馬和共和黨候選人羅姆尼互相競爭，怎料，劇情其中一個片段令人毛骨悚然，據了解，該片段中，由主持人在台上講話，稱要支持羅姆尼當選，而且還要一隻寵物狗狗在2人之間做出決定，並隨著狗狗畫出的結果來預測選舉。

沒想到，隨著今年美國總統大選3日開票以來，就有很多影迷發現，當時卡通背後出現的預測圖，幾乎和現今大選結果分布圖一模一樣，此外《太陽報》更指出，卡通裡就只有亞利桑那州不一樣而已。

該卡通截圖也瞬間在推特上掀起網友轉發瘋傳，紛紛直呼「他們也預測了這點」、「我發誓，他們一定是時光旅行者」、「非常接近」、「這就是為何迪士尼購買他們的原因」、「我真不敢相信」。事實上，另一個卡通《南方公園》，近日也釋出8年前曾暗諷民主黨大選舞弊的卡通，也意外掀起話題。

拜登入主白宮！專家曝美國下一步「改這樣對付中國」

2020美國大選，經過多日的計票後，美國多家媒體宣布美國民主黨總統候選人拜登勝選，明年1月入主白宮、成為第46屆總統。美中關係因貿易戰、武漢肺炎（COVID-19、新冠肺炎）、港台和南海問題而加速惡化，後又因國家安全而陷入建交以來最撕裂狀態，兩國的軍事對抗在川普任內急劇升溫，而各界都在關注拜登上任後對中國的態度和手段是否會放軟。

過去有不少學者指出，中國崛起帶來的威脅和危險已經受到許多國家注意，故美國無論誰執政，對北京強硬是必然趨勢；而川普任內對華立場事實上是承接前美國總統歐巴馬和國務卿希拉蕊「重返亞洲」（Pivot to Asia）的策略，主要目的為與中國逐漸在亞太地區擴張的影響力抗衡，以及鞏固與日本和韓國等傳統盟友的關係，因此許多專家認為，拜登上任後會將勢力繼續留駐亞太地區，並加深同盟關係、維護區域安全及穩定。

對於選後美中關係的可能發展方向，華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）中國權力專案主任葛來儀（Bonnie Glaser）先前曾表示，除了俄羅斯之外，中國在近幾年同樣被美國列為主要威脅，美中「戰略競爭」的時代不會結束，而國會提出的抗中法案在未來也會持續，因這是國內朝野一致認定的共識。

在國際關係部分，與川普單邊主義不同的是，拜登支持多邊主義，承諾當選後會重振與盟友的關係、增加美國競爭力，同時恢復世界領導者的角色並加強在各組織中的領導地位，而非像川普一樣一直「退群」、讓中國有機可趁；此外，拜登的顧問團也表示希望透過協議，尋求一個美中兩國都能共存的穩定狀態，以「不走向冷戰、不完全脫鉤」作為主要對華政策，並在符合美國利益的領域與中國合作，包含公共衛生和氣候變遷。

在南海議題上，拜登的首席外交顧問布林肯（Antony Blinken）強調，美國在南海的政策是建立在「自由航行」的基礎上，因此會堅持以國際法等外交手段解決領土的主權爭端；至於台灣問題，另一外交顧問坎貝爾（Kurt Campbell）曾提到，不單方面改變現狀可能是最好的策略。

在經貿方面，拜登指出貿易戰是讓美國中產階級受害的錯誤決定，其在競選時也一再表示不考慮繼續貿易戰，但對於是否取消川普對中國加徵的關稅、堅持美中第一階段貿易協議、取消制裁中國科技公司、重返TPP（跨太平洋夥伴協定）等問題，則尚未有明確答案，不過其對中國竊取美國技術及智慧財產權的立場與川普一致，並重申將以一種國際聯盟的方式讓中國負起責任；對此，美國政治分析家章家敦認為，拜登應會於第一年在各類議題上試著與中國合作，後續再決定要採何種策略因應。

拜登將成跛腳總統？前防長「台海爆失控危機」 關鍵曝光

美國總統大選以民主黨候選人拜登勝選落幕，但現任總統川普不認選舉結果，揚言要打法律戰，且參眾議院席次也仍具不確定性。對此，前國防部長楊念祖表示，拜登即使當選也是「跛腳」，未來半年美國領導階層不穩，心力將放在復甦內政，這段時間美國將沒多少外部資源處理台灣等外務問題。

根據《中評社》報導，楊念祖認為，美國大選後「川普主義」不會消失，反而可能進一步升級，且川普到明年1月都仍是總統。他痛批川普是「麻煩製造者」，造成美國動盪不安，選舉也讓人看見美國社會存在嚴重結構性問題，未來不管誰當選，都會把大部分資源、能量放在美國內政。楊念祖也說，拜登即使當選也是「跛腳」，因為參眾議院席次對民主黨不利，不利於拜登施政。

至於過去一段時間共機頻繁擾台，造成台海緊張，楊念祖也認為，台美中三國主觀上都不樂見軍事衝突，客觀上都放任各取所需，藉由短線操作各自獲取政治利益，這種操作凸顯出的三邊處理和平穩定問題是沒有能力的，任緊張情勢失控，「這問題沒有答案，也沒有人願意處理。」

對於美中關係，楊念祖表示，美國仇中、反中民意不斷上升，拜登若想減緩美中矛盾，應提出新論述，若美國「只剩下中國是不是美國敵人」的問題，「這就大條了」，他認為，拜登應解決這些問題，「否則很多事無法推動」。

拜登繼任美國總統？田弘茂：仍待觀察

拜登當選美國總統，但川普揚言將訴求法律手段，前外交部長、現任國策院長田弘茂今天表示，這次的爭議是美國歷史上最大的爭議，問題出在若干州司法訴訟已在進行，結論尚未完結，拜登公開發表他是當選人，但是否由他擔任下屆總統仍有待觀察。

中華亞太菁英交流協會今天舉行「美國大選後的國際新局」座談會，田弘茂表示，2001年他擔任外交部長時，拜登訪台，他曾在晶華飯店接待他，與拜登有過一面之緣。

他說，美國是一個聯邦制國家，聯邦政府即便是全國性的選舉，它的規範也相當簡單，所有細節都是各州以他們州法律實際上的運作來處理，此次選舉無論結果如何，最重要的是州的層級，各州的計票何時停止，沒有明確規定，聯邦法律只規定各州12月14日要完成，18日要交到美國聯邦政府亦即華府眾議院，明年1月6日由眾議院決定誰當選，票數多少？1月20日舉行就職典禮。

他說，今年美國總統大選非常的複雜，會變成這麼複雜的原因，是因為美國是聯邦制國家，50個州有大有小，有些是共和黨有些是民主黨占多數，但有一部分的州共和黨贏得州長席次，但議會民主黨來控制，或者相反。

過去歷史上曾發生過5次爭議，但田弘茂指出，從來沒有一次可以跟這次的爭議相比，這次爭議是美國歷史上最大的爭議，從媒體的報導，雖然拜登已自己宣布當選，但現任總統川普不認為他已經輸了，誰是下任總統不是誰說了算，拜登是根據各州計票出來結果所顯現的選舉人票認為自己當選，但問題出在若干州已司法訴訟在進行，結論尚未完結。

他說，此次大選有幾個很特殊的現象，一是新冠肺炎的問題，選舉時正是這波疫情惡化在非常困難時期，很多州政府決定加大通訊投票，尤其在民主黨主政的州，鼓勵選民用郵寄方法投票，也因此今年郵寄投票人數創新高，但很多州並無能力有效率計票。

田弘茂表示，很多州在選舉日無法完成計票 ，至於各州要計算到什麼時候？聯邦法律無明確決定，只規定在12月14日前統籌完成，因此總統部分仍有爭議，尤其是計票過程有一些延誤，還有一些狀況發生。

拜登當選影響美國與世界 專家：北韓可能發射飛彈試探

美國總統大選戰況日前一度陷入膠著，終於在台灣時間今（ 8 ）日凌晨，多家美國媒體報導，拜登跨過 270 張選舉人票的門檻，當選第 46 屆總統。英國《 BBC 》分析，有別於川普「美國優先」的政策，拜登相對來說將會更具可預期性、傳統，會以聯合國等國際機構為基礎、西方民主價值觀為主而行動，由美國領導自由國家對抗跨國威脅。

川普在新型冠狀病毒（ COVID-19 ）疫情大流行期間，以世界衛生組織（ WHO ）處理疫情不當、過度政治化為由，宣佈將於 2021 年 7 月退出組織。《 BBC 》認為，拜登政府會重返 WHO 並且致力於統合國際社會應對疫情，挽救美國受損的形象，召集民主國家抵制權威主義。

除了疫情，拜登也十分關注氣候變遷議題。川普曾說氣候變遷是假的，並認為應對全球暖化是在阻礙經濟發展，於是在任期內鬆綁環境保護相關的法規、促進石化燃料的開發；拜登則是提出了一項野心勃勃的計畫，金額高達 2 兆美元，計畫促進減少排碳目標，同時創造數百萬個工作崗位。

中國

拜登的對中立場在這次選舉中，因為川普強硬的風格而備受矚目。《 BBC 》認為，拜登將會保持川普攻擊中國濫用經濟特權的政策，但會與盟友合作，而不是像川普採取向美中貿易戰那樣的單邊協議。

先前川普政府精明的打算已經成功在全球遏制中國通訊科技，同時也讓兩國關係降至數十年以來的新低。這項行動由川普執政團隊的鷹派所主導，並將此定位為「戰略競爭」。分析師認為，拜登會更積極地尋找與中國的合作領域。但過去 4 年，即使是堅定的盟友，美國在全世界的聲譽呈下滑，拜登如果要如他所說，恢復美國的領導地位，可能要面臨一道難題。

北韓

到目前為止，專家認為民主黨將會採取更有計劃的方式應對與北韓的外交關係。延世大學國際關係研究所教授德呂理（ John Delury ）指出，在北韓及其相關議題，拜登和賀錦麗會一改過去川普時期缺乏連貫性的政策，以秩序嚴明、有組織的方式認真對待北韓問題，但這並不代表他們會做出正確的結論。

雖然川普與北韓的協議不受歡迎，但不可否認的他達成了前人難以做到的成就。專家認為，拜登政府很可能會解決華盛頓與首爾結盟的爭端，比方說軍事成本分攤，以及川普過去有意撤軍的政策。但拜登若是對北韓採取更強硬的態度，可能加劇緊張局勢，比方說加大制裁力道以對中國施壓。

《美國之音》則指出，拜登在總統辯論中也稱呼北韓領導人為「惡棍」（ thug ）但如果金正恩同意去核化，不排除兩人會晤。而平壤方面至今尚未對拜登當選發表任何評論，此前北韓曾稱呼拜登為「狂犬」需要用棍棒毆打。

史丹佛大學亞太研究中心主任申基旭（ Gi-wook Shin ）指出，明年（ 2021 ）上半年將會是非常關鍵的時期，北韓會有什麼驚人的舉動都不足為奇，包括試圖通過發射洲際彈道導彈對拜登政府進行測試。

俄羅斯

川普在過去常常被認為很欣賞普丁（ Vladimir Putin ），有時還會寬恕俄羅斯違反國際準則的行為，不過川普政府一直維持對俄非常強硬的態度。而拜登在《 CNN 》的訪談中，將俄羅斯視為對美國的最大威脅，未來預期這樣的情況會繼續下去。不過，拜登也明確的表示想與莫斯科合作，以保留限制其核武庫的軍備控制條約的其他內容。

中東

拜登表示，他準備重返川普先前放棄的國際協議。川普在 2018 年退出伊朗核協議，重新對伊朗實施嚴厲的經濟制裁，該協議是在歐巴馬時期，中美俄英法德六國與伊朗於在 2015 年達成協議，限制伊朗開發核武器以換取國際解除對伊朗的制裁。

拜登指出，這樣的高壓的政策並未改善情況，反而導致緊張局勢顯著升級，伊朗比川普上任前更注重核武器開發。拜登表示，未來如果伊朗嚴格遵守協議，他將會重新加入協議取消制裁。

沙烏地阿拉伯是川普在中東最親近的盟友之一，也是反伊朗團隊的基石。拜登也將終止美國支持沙烏地阿拉伯領導干預葉門的行動，因為當地不斷攀升的平民傷亡人數，讓美國國會中的左翼強烈反對美國繼續介入。《 BBC 》引述分析人士指，拜登上任後中東可能發生巨變，會對伊朗採取更親切的政策，減少親阿拉伯的傾向。不過拜登並非將改變川普所有的中東政策，例如，拜登贊成川普在以色列－阿聯酋之間達成的和平協議。

擔心川普不肯交棒？拜登要求聯邦機構批准政權交接

根據英國媒體《路透社》（Reuters）報導，美東時間8日，儘管川普拒絕承認拜登勝選，但拜登團隊已要求由川普任命的獨立機關美國總務署（General Services Administration，GSA）署長，盡快批准正式的政權交接事宜，拜登團隊警告稱：「美國的國家安全和經濟利益，取決於美國將進行『平穩且和平的權力轉移』的明確信號。」

2017年川普任命的GSA發言人艾蜜莉・墨菲（Emily Murphy）表示，尚未確定「明顯的贏家是誰」，所以推遲了拜登團隊獲得數百萬美元的聯邦資金以及和情報機構、其他部門的官員會面的事項。

至於何時才會做出決定？發言人拒絕透露。眾議院政府運作小組委員會負責人、民主黨議員康諾里（Gerry Connolly）表示，墨菲應該毫不拖延地啟動這項進程。「在這場致命的疫情大流行中，行政官員在和平移交權力、確保重要的政府服務不受干擾發揮關鍵作用這方面非常重要。」康諾里說。

彭博社：台灣與香港將成為拜登的試金石

美國總統大選計票到現在還沒結束，後續還有許多訴訟進行。在民主黨總統候選人拜登（Joe Biden）已自行宣告當選後，國際媒體高度關注他若順利入主白宮將展開那些外交方針。彭博社（Bloomberg）稍早的分析報導指出，美國現任總統川普（Donald Trump）對台灣與香港的支持將對拜登造成考驗。

這篇分析報導指出，各方正密切關注拜登是否會和川普一樣，在上任後與蔡英文總統通電話。這個看似簡單的動作，卻意味著拜登究竟會追求恢復現狀然後承受被人批評軟弱，還是接續川普路線然後在貿易與氣候變遷等議題上無法與中國合作。

報導指出，拜登在偏好與中國交往的美國外交圈子浸了幾十年，卻將在西方國家日益支持採取和中國對抗策略的時機入主白宮。更要緊的是此際香港當局才褫奪4名泛民派議員的資格，拜登將會面臨更大的壓力，看他是否能堅定支持民主運動。

報導指出，共和黨的對中鷹派如國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）、參議員盧比歐（Marco Rubio）乃至川普本人都可能準備4年後出馬和民主黨一較高下。這個局勢限制了拜登對中國改採溫和路線的空間。

拜登本周宣布的過渡顧問名單中，包括幾位鷹派的中國問題專家。曾擔任拜登副國家安全顧問的拉特納（Ely Ratner）便警告不要對中國抱有「滿腔希望」，並承諾台灣會被放在拜登議程的「最頂端」 。

但是這些鷹派顧問也已經明確表示，他們希望避免發生「新冷戰」。被視為最可能領導拜登政府外交政策工作的前副國務卿布林肯（Antony Blinken）也表示，華府需要恢復與北京和台北之間關係的「平衡」。交接團隊顧問塞瑟（Brad Setser）也曾說「台灣比中國更有理由被列為匯率操縱國」。

當然，在台灣和香港批判北京的人別無選擇，只能與白宮政府打交道。香港民主委員會創辦人朱牧民（Samuel Chu）說，港人期待拜登能提供那些試圖逃離的人難民和庇護計劃。

台灣則希望拜登繼續銷售不對稱武器系統，並繼續美日印澳「四方」夥伴關係。蔡英文總統還希望大家共同警惕中國，並幫助她與美國達成貿易協議。

國立台灣大學政治學教授張登及說：「台灣許多人擔心拜登的勝利，因為川普確實向台灣提供了許多友好的軍售和優惠的賬單。...下一屆政府是否會繼續執行同樣的政策將是一個問題。」

選後美中關係》專家：拜登將續打「台灣牌」對抗北京 解放軍、美軍台海對峙將成新常態！

拜登將於明年1月20日宣誓就職，成為第46任美國總統，而美中關係在川普4年任期內急遽惡化，也讓白宮新主人的中國政策備受矚目。港媒《南華早報》訪問的多名軍事、外交專家認為，與大動作與中國公然叫陣的川普不同，拜登政府將以更溫和穩健的態度和北京打交道，但國會對印太戰略的跨黨派支持，意味著華府在川普時期的抗中基調將會延續，拜登也不會放棄美國手中的「台灣牌」。

此外，由於台海爆發軍事衝突的風險不減，專家們預期美方向台灣出售先進武器的力道並不會削弱。中國人民大學國際關係學院美國研究中心主任，國際政治系教授時殷弘直言：「拜登（Joe Biden）會像川普（Donald Trump）一樣繼續打台灣牌，因為這可說是打擊中國的最有效措施......這代表解放軍與美軍在台海的對峙將在未來成為常態。」

拜登政府將延續對台軍售

身兼中共國務院參事的時殷弘補充，與川普「粗暴」、「兇悍」的風格不同，拜登政府將不會透過大規模軍售或其他出格行為激怒北京，而是採取較為漸進的「切香腸策略」（Salami tactics）協助台灣加強防禦能力。

時殷弘還說，即使在拜登上任之後，華府抗衡中國崛起的印太戰略（Indo-Pacific strategy）也將在國會的跨黨派支持中延續，但兩黨共享的抗中共識，也意味著台海緊張局勢下始終存在擦槍走火的風險。

《南華早報》（SCMP）指出，拜登於總統選舉前兩週投書《世界日報》，可從中檢視他在台灣議題上的態度——拜登在文中承諾，他將「深化與台灣這個居領先地位的民主政體、主要經濟體，以及科技重鎮的關係」，並稱其政府將在「符合美國利益的領域」——例如公共衛生和氣候變遷——與中國合作。

台灣軍事評論家亓樂義認為，拜登此文暗示他在美中台三角關係中，將會把外交、安全、經濟議題分開處理：「拜登會繼續出售武器給台灣，但他知道要如何保持平衡。」

軍售凸顯台灣是印太戰略重要夥伴

作為對照，川普政府目前已批准了18項對台軍售，甚至在選前兩週才批准了三筆交易；在前總統歐巴馬（Barack Obama）八年任期內則只有17項。澳門軍事觀察家黃東（Antony Wong Tong）更指出，為了協助國軍對抗解放軍，美國對台軍售的軟硬體留有許多「後門」以便未來升級；舉例而言，美國出售給台灣的F-16戰鬥機型號，比賣給其他國家的還要先進。

不過亓樂義也指出，台灣樂山雷達站在2013年正式建置鋪路爪長程預警雷達，偵測範圍涵蓋朝鮮半島至南海最南端，大大增強我方的偵蒐監控能力，正是在歐巴馬任內建置完成。

「藉由這套情報、監視、偵察（ISR）方案，一旦有跡象表明解放軍將對台採取行動，美國就能夠介入台灣問題」亓樂義向《南華早報》表示，川普政府已把台灣視為印太戰略的密切合作夥伴之一，「如果中國繼續加強對台灣的壓迫，可能會促使華府提升台灣在印太戰略中的重要性。」

北京暫無意攻台？

中國軍事評論員周晨鳴（Zhou Chenming）則表示，「武力解放台灣」並不是北京當局的優先事項：「統一計畫沒有時間表。」另一位與解放軍關係密切的消息人士告訴《南華早報》，香港的抗爭與政治動盪提醒了中南海領導層，若在未經全盤計劃與準備的情況下奪回台灣，將會面臨台灣人民的大規模劇烈抵抗，「在提出統一後如何治理台灣的完整計畫前，北京寧可維持台海現狀。」

白宮樹倒猢猻散！ CNN：有人偷偷跟拜登交接

美國總統川普，再過兩個月就得離開白宮，他這幾天在白宮內，足不出戶。但白宮內的幕僚，已迫不急待想跳槽。根據CNN報導，已經有川普團隊的人，偷偷向拜登團隊遞履歷，也有人暗中協助交接。再加上選舉訴訟官司打得不是很順利，川普現在心情，非常鬱悶。

以往川普的感恩節假期，都會跟家人到「冬季白宮」海湖莊園度過，但今年大選結果漸漸明朗後。

川普唯一一場有發表談話的場合是疫苗記者會，再來就是去公墓悼念陣亡將士，其他時間則是被拍到。

CNN主播(11.16)：「以領導人的角度來看，川普總統並未承認事態(疫情)如此嚴重，今天他又跑去打高爾夫，離開華府到他的俱樂部，維吉尼亞州北部打球。」

8日打高爾夫，11日向烈士致意，13日開疫苗記者會，14日、16日繼續小白球行程，對計票進度都用推特開罵。

記者轉述川普推特內容：「川普砲轟這過程是笑話，說該州共和黨籍州長，需要介入。」

唯一一場有媒體的疫苗記者會上，川普沒有理會提問，轉身走回白宮，他底下的官員也避免跟記者多接觸。

記者vs.川普政府官員：「你有要回答任何問題嗎？部長，不好意思我有個會議要開，謝謝，有要回答問題嗎？為什麼這內閣都不回答問題。」

白宮發言人麥肯納尼上福斯節目時，還是被問到了這個問題。

主播vs.白宮發言人麥可納尼：「你認為我們將會聽到總統發言嗎？也許吧，這要看川普總統。」

大選被自家網路安全局長說安全無虞，川普又用老招在推特開除他。

南達科塔州共和黨參議員朗茲：「當我發現他被解雇，我非常失望。」

離拜登團隊要接手的日子越來越近，跟川普頗有交情的參議員葛蘭姆，也加入勸說行列。

南卡羅來納州共和黨參議員葛蘭姆：「總統還在參選狀態中，我敦促他要給拜登情報簡報，我不曉得進行到哪了我不曉得。」

勸規勸川普聽不進去，拜登團隊也只能乾著急。

美國總統當選人拜登：「有一整個部分我們仍無法接觸，除非交接能盡快進行，否則我們將比進度晚幾周或幾個月。」

負責疫情的衛生部，還被下令不能與拜登團隊聯繫。

記者旁白：「CNN了解到衛生部的官員被下令，不可以跟任何拜登的顧問溝通，並要求回報，有無任何高階官員與他們接觸。」

CNN報導，川普底下還是有一些官員，已經把履歷送去給拜登團隊，準備來個無縫接軌，有些則是偷偷協助交接。

CNN記者：「我們也了解到，一些現任與前任川普政府的人員，私下跟拜登交接團隊聯繫，把國家利益置於政黨之上，他們一個個直接與交接者接洽協助業務交接，雖然川普現在還是拒絕接受大選結果。」

川普團隊砸大錢要付3百萬美元，要求威斯康辛州重新驗票，而他的律師朱利安尼幫他打官司，卻在庭上被點出破綻。

記者轉述朱利安尼法庭證詞：「沒有庭上我們沒有聲稱舞弊，只說這一個過程有詐欺。」

前白宮代理幕僚長穆瓦尼：「我對找朱利安尼來還是有點擔心，我感震驚的是，這場國家史上最重要的訴訟，他們沒有，沒有找最知名的，選戰訴訟律師。」

自家人想跳槽，找的律師被質疑勝訴機率小，難怪川普寧可躲在白宮碉堡內，悶過感恩節。

拜登新政府》種族與性別多樣化，第一位拉美裔國土安全部長、第一位女性國家情報總監報到！

儘管現任總統川普抵死不肯認輸，但新任美國總統當選人拜登仍緊鑼密鼓進行新政府的籌組工作。23日，拜登一口氣宣布6項重要人事案，除了先前已曝光的國務卿、白宮國家安全顧問與美國駐聯合國大使的提名人選，還包括國土安全部部長、國家情報總監、氣候事務總統特使。

其中，梅奧卡斯（Alejandro Mayorkas）被提名為第一位拉美裔國土安全部（DHS）部長，海恩斯（Avril Haines）被提名為第一位女性的國家情報總監（DNI），前國務卿凱瑞（John Kerry）則出任氣候事務總統特使（Special Presidential Envoy for Climate）。

海恩斯（Avril Haines，右二）有望成為美國第一位女性國家情報總監（DNI）（AP）

美媒先前也報導，拜登（Joe Biden）將提名布林肯（Antony Blinken）出任國務卿，蘇利文（Jake Sullivan）出任白宮國家安全顧問，湯瑪斯─格林菲爾德（Linda Thomas-Greenfield）擔任美國駐聯合國大使。6項人事案之中，國土安全部部長、國家情報總監、國務卿與聯合國大使都須經聯邦參議院行使同意權。

6人都是前朝歐巴馬（Barack Obama）政府的舊人，不僅熟悉國安外交事務，而且有長期共事經驗，重返公職崗位可謂輕車熟路。《紐約時報》（NYT）指出，他們代表的是民主外交政策主流派：重視國際合作、盟邦關係、美國的領導地位、對干預外國事務抱持謹慎態度。此外，這6人也凸顯了拜登執政團隊成員追求的多樣性：有女性、有拉美裔、有黑人。

古巴裔的梅奧卡斯將滿61歲，律師出身，曾擔任聯邦檢察官、美國公民及移民局（USCIS）局長、國土安全部副部長，如果順利更上層樓，將負責執行美國的移民政策，他的族裔背景可望有所助益。

海恩斯現年51歲，也是出身司法界，當過拜登參議員時期的幕僚，曾任中央情報局（CIA）副局長（第一位女性副局長）、白宮副國家安全顧問。國家情報總監設於2004年，統領全美16個情報機構，包括CIA在內。

拜登新政府將非常重視全球暖化、氣候變遷的危機，但凱瑞的人事案有點出人意料。凱瑞已高齡76歲，曾經在參議院與拜登長期共事，2004年代表民主黨角逐總統大位，但敗給尋求連任的小布希（George W. Bush），2013至2017年間擔任國務卿。

美國新總統拜登 從政歷程實在坎坷

美國新科總統喬·拜登（Joe Biden）在2020年底的總統大選，與現任總統唐納川普（Donald Trump）進行一場罕見的緊張的選戰，在經過4天的清點選票之後，於去年11月7日被宣佈當選美國總統，贏得了超過7400萬張民眾選票，這是美國總統選舉歷史上最多的。雖然隨後美國社會的對立局面沒有結束，但是他入主白宮已是確定的事實。拜登其實早在30年前就立志選總統，卻遲至78歲的高齡才當選，從政歷程頗為坎坷。著名的「歷史頻道」特別為拜登寫了一篇小傳。

拜登將於2021年1月20日星期三宣誓就職，成為美國第46任總統，以78歲高齡，成為美國歷史上最老的總統。而他的競選搭檔-參議員卡馬拉·哈里斯（Kamala Harris,賀錦麗）也創下了紀錄，她將成為首位擔任美國副總統的有色人種，她有印度裔與非洲裔的血統，家族是牙買家的移民。

拜登在競選美國最高職位之前，於特拉華州擔任參議員長達36年之久，隨後與巴拉克·歐巴馬（Barack Obama）搭檔，做了兩屆副總統。拜登主要關注經濟和外交政策問題。

他原以為副總統就是他從政生涯的最高位了，但是在民主黨於2016年敗選後，似乎又給了拜登另一機會，拜登在2019年4月的宣布要競選總統，挑戰現任的川普。他說「必須為這個國家的靈魂而戰」。

拜登的早年

拜登的全名是小約瑟夫·羅賓奈特·拜登（Joseph Robinette Biden Jr.），生日是1942年11月20日，出生於賓夕法尼亞州斯克蘭頓市(Scranton)的藍領城市。10歲時，他與家人搬到了特拉華州威爾明頓市( Wilmington)，在那裡，他的父親找到了從事二手汽車銷售的工作。拜登是家中4個兄弟姐妹中的大哥，高中時就讀阿奇米爾預備學院(Archmere Academy)，擅長體育運動，打過美式足球與棒球，但是拜登的學業成績普通，並在口吃的問題，早年是相當內向的。1965年，他畢業於特拉華大學，獲得歷史和政治學雙學位，3年後，他獲得了雪城大學(Syracuse University)的法學學位，也在學校中遇到第一任妻子奈莉亞·杭特（Neilia Hunter），兩人在1966年結婚，育有3個孩子： 博·拜登、娜歐蜜·拜登與杭特·拜登。

讀完法學院後，拜登返回威爾明頓，並在接下來的4年中擔任律師工作。1970年，他決心從政，並且贏得了新城堡郡議會(New Castle County)選舉，成為13名郡議員之一。2年後(1972年)拜登29歲，他投入特拉華州參議員選舉，意外擊敗了共和黨參議員卡勒·博格斯（J. Caleb Boggs）。然而，就在他宣誓就任「美國歷史上第5年輕的參議員」之際，悲劇發生了。當年12月，拜登妻子奈莉亞與3個孩子開車到商場購物時，與一輛牽引車發生車禍，他的妻子和13個月大的女兒當場身死，2個兒子也受傷住院，其中長子博的傷勢很重。

受此變故，拜登決定不搬家到華盛頓特區，而是每天乘火車通勤，以便可以花更多的時間陪伴兒子。拜登（Biden）於1977年再婚，與學校老師吉爾·雅各布斯（Jill Jacobs）結婚，兩人再生一個女兒艾希莉·拜登，生於1982年。

拜登在1978年連任特拉華參選員，此後幾乎成了不動角色，連續5次當選。總體而言，他在參議院裡度過了36年，其中擔任司法委員會主席的8年，也擔任外交關係委員會主席4年。儘管普遍支持公民權利，但是他反對強迫學生結束事實上的種族隔離。

拜登還努力維護特拉華州的商業環境，立法反對家庭暴力，並製定了一項反犯罪法案，該法案規定在全國街頭再增加10萬名警察，禁止使用攻擊性武器，並對毒品販子處以更嚴厲的刑罰。以上是他的內政。拜登更多的關注點在外交事務，據稱他在1993年訪問貝爾格萊德時，曾經稱呼當時的塞爾維亞總統米洛賽維奇（Slobodan Milosevic）為「戰爭罪犯」。10年後，拜登在美國是否出兵伊拉克時投了贊成票，不過他之後大力批評小布希動武，理由是小布希誤導大家相信伊拉克有大規模毀滅武器。

拜登於1987年6月(時年45歲)，決定角逐民主黨內總統提名，在競選過程中，他被控抄襲了英國工黨領袖尼爾·金諾克（Neil Kinnock）的演講，比如登說自己是家裡首個上大學的人，而金諾克也曾有類似的句子。其實拜登曾說自己的講稿致敬自金諾克，但是他在愛荷華州露面時的演講沒有提到，引起批評。不久之後，他被爆出誇大了學歷。連串的攻勢使他在9月退出初選。然後，他被診斷出罹患威脅生命的「腦動脈瘤」，於是隔年2月接受了兩次手術治療，期間從參議院休了7個月假。所幸手術成功，也沒有後遺症。

1988年的美國總統由老布希當選，到1992年被民主黨柯林頓擊敗，柯林頓當了2任，到了2000年，共和黨小布希當選總統，也當了2任。這段期間，拜登也知道競選總統的時機未到。

到了2008年，拜登啟動入主白宮的第2次嘗試，但是在希拉蕊與歐巴馬2位極有話題性的對手面對，拜登就顯得暗淡了，他在愛荷華州民主黨初選中，僅獲得1％的代表，就決定退出。然而最終贏得黨內初選的歐巴馬，卻提名拜登做為競選搭檔，顯然歐巴馬相當看重拜登在參議院的閱歷。

在2008年11月的總統選舉中，歐巴馬-拜登以52.9％的選票，擊敗了共和黨對手約翰·馬侃和莎拉·培林。2012年，他們又擊敗了共和黨挑戰者羅姆尼（Mitt Romney）和他的競選夥伴保羅·萊恩(Paul Ryan）。

拜登在副總統任內，負責監督7870億美元的經濟刺激計劃，並與俄羅斯重啟核武器削減條約。他還在伊拉克和阿富汗的衝突中，是內閣會議裡的重要諮詢者。2015年，拜登的長子博死於腦癌，這令他傷心欲絕，他曾認為博會是家裡政治工作的傳人。可能受此打擊，拜登雖然曾在2016年考慮過總統初選，但最終決定作罷，民主黨的初選者是希拉蕊與桑德斯，由希拉蕊出線，但是希拉蕊與川普的總統大選卻不敵，儘管希拉蕊有較多的普選票。

2019年4月25日，拜登宣拜加入民主黨總統初選，並且得到前總統歐巴馬的力挺。作為受歡迎的前任副總統，他的出現，立即以高知名度進入賽場。

拜登與其他28名民主黨候選人在擁擠的初選中競爭，隨後拜登、桑德斯與華倫成為3個要角，在整個競選期間，拜登以溫和政策為主基調，強調了自己的藍領中產階級背景，與現任總統川普總統做出明顯對比。拜登經常引用父親的話：「一個人的價值不在於他被打倒多少次，而是在他振作的速度。」

拜登在最初的民主黨初選中曾經落後，但是卻持續在領先梯隊裡，終於在2月底於南卡羅來納州初選中大獲全勝，得到該州非裔美國選民的強烈支持。然後他在3月初的超級星期二投票中，贏得了大多數代表的支持，成為民主黨的總統候選人。

2020年5月，明尼阿波利斯市的警察，執法過當殺害了非裔美國人喬治·弗洛伊德（George Floyd），引起全美國的抗議活動，拜登特別前往休士頓，與弗洛伊德的家人見面，表示哀悼。他理解群眾的憤怒，但隨著一些抗議活動逐步升級為暴力，拜登此時呼籲種族正義，並說：「我們不能讓憤怒吞噬我們。」

2020年8月11日，拜登宣布賀錦麗（Kamala Harris）為副總統，在給支持者的信中寫道：「我需要一位聰明、堅強、願意領導國家的夥伴。賀錦麗就是這樣的人物。」

在選舉前夕，拜登和川普參加了兩場總統辯論。第一次辯論在9月29日，那是一場史上最混亂的總統辯論會，川普不計其數的中斷拜登說話，干擾和叫罵，拜登努力的保持風度，但也使自己的發言時間明顯較短。10月22日的第2場辯論，由於主持人控制了麥克風的靜音按鈕，情況稍有好轉。大多數評論家認為，拜登在2次辯論做到了不失分。

整個選舉中最迫在眉睫的問題是新冠病毒大流行，這場疫情奪走了23萬多美國人的生命，美國還有900萬以上的感染者，其中包括川普總統，他本人於10月感染了COVID-19，在那裡他接受了多種治療，包括實驗性抗體。這給拜登競選有了一個打擊點，拜登大力批評川普在防疫工作中過於輕忽，也總是不聽取專業意見。

疫情大流行還變了美國人的投票方式，拜登呼籲大家採用早期投票以及使用了郵寄投票，以避免人群接觸，這一招突顯了拜登關心民眾的形象，於是各州出現超越紀錄的郵件選票。

似乎是個伏筆，拜登支持者的郵件選票，使總統大選的計票變得鋒迴路轉，最初看似對川普總統有利的選舉局面，隨著更多的郵件票計算，而使優勢轉移給拜登。然而其副作用是，川普與支持者不信這個結果。

到11月7日，拜登已被美聯社和多個主要媒體宣佈為「2020年總統大選的獲勝者」。儘管已有結果，但川普總統繼續向選舉委員會施加壓力，向選舉官員施壓，並在各州和聯邦法院，提起多達50多次訴訟，但是沒有一個法院裁定有重大選民欺詐的證據。

2020年12月14日，選舉人團正式投票選出新任總統拜登。

在11月7日的一次致辭中，拜登呼籲美國要團結。他說：「現在是時候放下苛薄的言論，我們要降低對立，要認識彼此，要聽對方的聲音，這是治癒美國傷痕的時候。」