港版國安法充滿「中國特色」!港大法學者:全世界該小心
中國全國人大常委會在週二( 6 月 30 )日一致表決通過「港版國安法」,並在同日晚間由國家主席習近平簽署即刻生效。 香港大學法律學院首席講師張達明形容情況「沒有最壞,只有更壞」、「港版國安法」比他預想最差的情況還要差,法例充滿「社會主義法制」的特色,是將具中國特色的法治概念,套用至香港。
據《香港電台》( RTHK )報導,張達明教授在 Facebook 發文表示,「港版國安」 法律文本充滿國內社會主義法制的特色,與香港普通法的精神及法律語言大相逕庭。且超越了國內域外管轄權只適用於中國公民的概念,任何人(包括非香港永久性居民)在香港以外的行為,只要觸犯港區國安法,同屬違法,只要該人踏足香港境內,即有可能被遞捕及檢控。
「港版國安法」法第 20 條訂明,不論是否使用武力或以武力相威脅,只要行為旨在「分裂國家」或「破壞國家統一」,即屬犯法,但國際人權標準一般要求必須包括使用武力或武力威脅,才會構成分裂國家,以保障言論自由及和平集會等權利。
第 22 條訂明, 顛覆國家政權行為包括「其他非法手段」。張達明指出,「非法手段」的範圍可以非常廣闊,例如組織未經批准的集會,若被視為嚴重干擾、阻撓特區政府依法履行職能,亦有可能違反國安法。
第 42 條列明,除非法官有充足理由,相信疑犯或被告,不會繼續實施危害國家安全行為,不得准予保釋;張達明認為,此舉偏離現行制度,即除非法官有充分理由,相信有關人士有機會再犯、棄保潛逃等,否則應予保釋。
最後,張達明聚焦第 65 條,國安法法的解釋權屬於人大常委會,有別於《基本法》的 158 條,並沒有賦予香港法院自行解釋港區國安法的權利。
港人自救! 林榮基創「避風驛」提供諮詢
因應港版國安法上路,在各個國家的香港人現在也用自己力量努力,像是在台灣的香港人,銅鑼灣書店的老闆林榮基,就和美國、英國以及德國的港人,串聯成立「避風驛」,提供在世界各國的港人協助,成為台灣的諮詢據點!
隱身在大樓裡,落腳台灣的銅鑼灣書店,老闆林榮基看著香港國安法通過,認為勢必會有移民潮,但港人來台困難重重,他創立避風驛,要幫忙來台港人。
銅鑼灣書店老闆林榮基:「美國的梁繼平,英國的鄭文傑,還有德國的黃台仰,他們互相討論過我們搞這個平台,是看他們幫助他們,有什麼需要幫忙,我們只是做這塊的諮詢。」
也就是說,不只在台灣,他還要找其他國家的港人串連提供協助,畢竟人生地不熟,就怕會有危險。
銅鑼灣書店老闆林榮基:「有一個年輕人,給這邊的因為自稱台灣政府部們的人,有一個交換條件,你幫他做事他就給你身份居留。」
現在香港情勢緊張,2015成立的香港民族陣線,一向主張民族自決、港獨,而現在也在臉書上宣告,遣散所有香港地區成員,只是,在海外會持續運作,包含台北分部和英國的分部,另外不少港人來台尋求庇護,像是反送中時期就開設的合法工作餐廳「保護傘」提供工作機會給在台港人,目前已經運作近一年,現在民間團體有沒有特別針對香港自家人,有特別的照顧。
在台港生張同學:「特別是大學,其實都有一個港澳會或是僑生會,這些這些組織負責連繫,他們也會有相當的資源,幫助無論是滯留在香港,或是在台灣的有什麼困難的同學。」
劉小姐:「香港的一個律師王律師,有幫助年輕的孩子他們有跑到台灣來,因為他們當初是拿旅遊簽,幫那些孩子特意開一家店。」
鄰近香港的台灣,成港人的避風港。
台港交流辦成立!供諮詢窗口 助港人來台定居
陸委會成立「台港服務交流辦公室」,目的要協助香港人來台灣的就學就業,以及居住等等,不過關鍵是要先合法入境,交流辦公室會依照不同問題,給予諮詢協助,如果要有進不一步幫忙,他們則會建議找相關部會。
現場司儀:「請揭牌。」
台港交流辦公室正式成立,協助香港人道救援。
陸委會主委陳明通:「辦公室其實是一個窗口,投資移民就學這些問題,我們有後端提供相關部門(協助),比如經濟部。」
台港服務交流辦公室,牌匾上的字體特別使用香港街頭慣用字體,強調撐香港,呼應辦公室成立目的。
策進會董事長張小月:「一站式的服務對於香港人來台灣,辦公室都可以為大家提供很好的服務。」
台港服務交流辦公室,總共分三個組別項目,諮詢服務採預約制,在香港或是已經在台灣,都可以電話詢問,接著專案管理,包含就學、就業、投資、移民等等,辦公室人員會建議執行管道、協助障礙排除,行政庶務最終還是會請各部會協助,也就是說如果你要投資,還是要由經濟部處理,但香港人如果連入境都沒辦法,又怎麼使用這些交流服務呢。
陸委會主委陳明通:「最近陸陸續續在檢討相關的法規,特別歡迎香港的專業人才能夠來這裡,開創我們的事業的空間。」
陸委會副主委邱垂正:「我們都已經有完整的程序,我們會依據現行的法律跟辦法,也就是港澳關係條例(處理)。」
主委說還要研擬相關法令,副主委又說依照現行港澳條例處理,沒針對人道救援設立條件,如此現行條例能處理,又要辦公室做什麼。
陸委會主委陳明通:「政府進一步實踐撐香港民主自由的重要里程碑。」
台港服務交流辦公室被質疑疊床架屋,就在港版國安法通過的隔一天成立,政治宣示意味濃厚。