抗議基地台不要在我家，三大電信業者全關閉訊號後半個里完全沒訊號

彰化縣柑井里先前因為里民不滿住家附近有基地台向地主抗議，因此地主聯繫電信業者拆除。包括中華電信、台哥大、遠傳三大電信業者一起關閉訊號後，居民發現都收到不到訊號。現在里長將召開里民大會，協調下一步里民要怎麼決定。

根據當地里民大會通知，原本在美寮路附近裝有基地台，因為地主把廠房賣掉、新地主拆除廠房時發現有基地台，因此里民開始向新地主抗議。新地主基於尊重里民的意見，聯繫電信公司拆除基地台。

之後電信業者找里長協調，隨後電信業者建議先關閉訊號，用戶沒訊號就會反應電信客服。但是當時因為農曆年間不適合斷訊，因此一直到最近三大業者才決議斷訊。

這份里民大會通知中看來，里民大會的目的是「讓我們的心聲及民意反應給電信業者，鎮長、里長及抗議者知道，關掉訊號這也是電信公司處理事宜決定，造成里民諸多不便，里長在此謹表歉意。」

不過根據媒體報導，當天里民大會已規劃選項有二（2選1）：

1：所有基地台撤出柑井里，到時候，手機將無法撥接、無法上網。沒有Line、沒有YOUTUBE、沒有IG、沒有臉書、沒有外送。所有與外界通訊只剩下家用市內電話及自家WiFi。

2：規劃在新地點（目前地點未確定）建立新基地台。每月收取的租金做為柑井里社區發展基金。可利用在如：急難救助、獎助學金、老人平日供餐等。

2選1？🤔當然是只能選1！😈

里民抗議後三大電信尊重民意斷訊又引發民怨，「隔壁的基地台」拆光真的最好？

最近國內又有地區因為反對基地台在自家附近而要求拆除，但是三大電信業者關閉訊號之後又因為手機無法撥接、無法上網。沒有Line、沒有YOUTUBE、沒有IG、沒有臉書、沒有外送而抱怨，因而要開里民大會決議。那麼，到底是健康重要還是打手機重要？我們就先試著分析一下，把「隔壁的基地台」拆光到底是不是好選擇。

從基地台數量來看

我們先來看這次事發在彰化縣和美鎮柑井里。首先來看看當地有多少個基地台？依照NCC的公開資料統計，由於並沒有細分到鄉里，所以我們最細也只能查到彰化縣和美鎮的資料。當地一共有323個基地台。和美鎮佔地為40平方公里，等於平均每平方公里有8.075個基地台。

從這個數據看來，和美鎮雖然不是附近基地台最高的區域，但是也居於第二名。光從數據來看，其實如果柑井里只是電信業者關閉當地三個基地台訊號的話，應該涵蓋面積或許還夠撐。

不過，還是要從地形上面來看，從地圖上可以看到，當地有一部份的區域為公墓，或許會想為何不把基地台建到這裡？不過，當地人口比較密集的區域應該是以中央的全家和美頂美店為中心點這一塊區域，畢竟便利商店都是開在人潮比較多的地方。所以如果要恢復訊號的話，就算再找地點，可能還是要在這附近找才行。再不然的話，就是民眾要跑遠一點，去用其他區域的基地台。只是最近天氣有點熱，請注意預防中暑。

再不然就是...你懂的，全家就是你家。

老實說，如果當地民眾覺得自家附近有基地台不安心，或是基地台太多的話，可以看看台北地區的基地台數量，這個就不用看平方公里數了，光從基地台的數量來看，就可以知道台北人是冒著生命危險在用手機

如果你一定要用手機，那麼基地台少蓋一點真的比較好嗎？

基地臺的電磁波強度其實是隨著距離遠會迅速減少（與基地臺之距離平方成反比）。因此，每個基地臺電磁波涵蓋範圍內可以服務的使用者人數有限，因此需要有夠多的基地台才能夠滿足臺灣民眾行動通信的需求。

但是，如果你決定不用手機，那麼把隔壁基地台拆掉，或許也沒有什麼好抱怨的。但如果你還是想要用手機，只是基地台不要蓋在我家隔壁，這樣對你的健康真的好嗎？

事實上，手機與基地臺為「雙向通訊」，打行動電話時，如果基地臺愈遠，手機要發出更強的電磁波才能被遠方的基地臺接收，所以「基地臺離手機越遠，手機需發射的電磁波越大」，但由於我們講手機時往往貼近耳朵，因此，手機發射的電磁波對我們的影響比基地臺發射的電磁波大。

基地臺設置得愈密，基地臺電波涵蓋的範圍越小，所需要發射之電波功率也愈小，例如:涵蓋1公里半徑的基地臺比涵蓋3公里半徑的基地臺所發射的電波功率小9倍。

所以，我們再回到先前那個基地台密度的討論，如果你能理解「基地台越多，電磁波越少」的原理，那其實台北人還是比較健康的。

會對身體造成危害的電磁波，不是基地台的電磁波 

依照振動頻率的大小，電磁波可分為三類：

一、游離輻射：極高頻率的輻射線，例如Ｘ光及伽瑪射線，因為其能量足以游離生物細胞分子中之電子，因此對身體會有影響。

二、有熱效應的非游離輻射：輻射能量低到不會游離生物細胞中之電子，僅會讓人感覺皮膚溫度升高，例如可見光及紅外線。

三、無熱效應的非游離輻射：輻射能量更低，不會游離生物細胞中之電子，甚至不會產生熱，如行動通信基地臺發射之電磁波。

從基地台種類來看，關掉了基地台，到底可以減少多少電磁波

基地台的種類也不一樣，因此電磁波的多少也不同。電信達人小丰子寫過一篇基地台種類的文章寫得相當詳細，而依照新聞描述，是廠房要拆掉後里民才發現裡面有基地台這件事來說，比較有可能的基地台是「Microcell」，適用於小型城市，涵蓋距離為2公里~5公里以內。再加上現在由於觀感的問題，願意搭建基地台的地點不好找，因此好不容易有廠房可以租用，各家業者可能把這架設在廠房屋頂，然後遮掩起來，現在才被發現。也因此，一次被抗議，就是三家電信業者全關。

Microcell發射功率為2W~10W，與大型基地台的40W到100W相比，其實並不需要太過於擔心。而就算是大型基地台，主管機關曾委託研究單位實際測量，國內基地臺的最大電磁波輸出功率密度值為0.000193 mW/cm² (毫瓦/平方公分)，也還是遠低於國家的管制標準。

那麼，真的電磁波對我沒有影響嗎？

目前醫界的確有發現一種所謂「電磁波過敏症」的現象，指長期暴露在電磁場（波）環境中所造成一些神經干擾與過敏的症狀，包括頭疼、疲倦、感到壓力、睡眠干擾、刺痛/灼熱/紅腫等皮膚症狀、以及肌肉疼痛等症狀。

各國陸續有少數病例顯示，有人自訴暴露在電磁場（波）環境中會產生上述症狀，但這種俗稱「電磁波過敏症」的現象，目前尚未獲得科學實驗證明其存在，然而的確已經有許多相關學者在進行研究。

拆掉隔壁的基地台！嘉義大學施工基地台，隔壁民雄農工師生抗議反對

在嘉義也發生反對基地台的問題，不過這次是在校園，嘉義大學民雄校區上個月25日開始，在校區內開始施作基地台以解決校內通訊不良問題，不過與嘉義大學一牆之隔的隔壁民雄農工則在看到基地台建起後提出反對，因為這是大型基地台，擔心會影響師生健康，希望基地台能拆除。

根據報導，民雄農工表示，嘉義大學的基地台合法但有爭議，根據電信法第32條規定，高中職以下學校內不可以興建基地台，但是基地台與校內機械科、電機科等專業教室僅相距75公尺，最遠距離也只有300公尺，等同全校區皆在基地台輻射範圍內。

民雄農工表示，有研究指出，小白鼠每天暴露在最大功率的電磁波下1小時，長期下來壽命減短，校內師生每天約10小時暴露在電磁波下，令人擔憂。

嘉義大學則回應，在興建基地台前，也進行校內線上投票，有8成師生同意，興建地點也是經中華電信業者安全評估後決定，並不是由校方決定。表示已發文請中華電信等業者舉辦說明會，以專業角度向民眾說明，如最後決定不蓋或遷址，校方將尊重並秉公處理。

真的是怕電磁波嗎？恐怕未必

一開始你可能會覺得，為什麼都是教育單位，卻有這麼反智的抗議？

校園設置基地台，一般來說的確是會讓人觀感不好。尤其是這麼大型的基地台。不過，如果仔細研究一下兩邊的前因後果，恐怕在這場爭議中，「電磁波」只是一個藉口，「奇檬子」才是真正的問題。

嘉義大學透過校內的線上投票決定基地台的興建，結果卻把基地台的地點設置到離主要校區最遠的地方，但卻離民雄農工的教學區僅一牆之隔，別人家的投票結果，卻把東西放在我家門口，從頭到尾也沒問過我們的意見，民雄農工會覺得不滿的確是可以理解。

由下圖可看到，基地台右方是嘉義大學的操場，空蕩蕩的一片，主要建築物退的遠遠的。左邊則是民雄農工的教學區，民雄農工的主要校舍距離基地台的距離還比嘉義大學主建築的距離還要近很多。

事實上，這已經無關基地台或是電磁波傷不傷害人體的問題了，就算這是一根大煙囪，隔壁他們家透過他們家人投票決定蓋在你家的牆旁邊，然後某一天這個龐然大物就突然這樣長了出來，任何人都會覺得不爽。甚至你可能還會嗆對方說，「不然你怎麼不把煙囪蓋在你家操場中間啊！」更何況，隔壁還可能靠這根煙囪收取回饋金呢？

不過，不爽歸不爽，畢竟是蓋在人家的土地上，你能怎麼辦？如果你想解氣的話，當然也只能把電磁波搬出來當理由。畢竟，不管再怎麼說，明明嘉義大學校園還有很多的地方，偏偏選中這個位置，就算你推說是中華電信選的，還是會不服氣吧！

等等！電信法真的規定高中職以下學校不可以興建基地台？

不過我們還是要研究一下，「民雄農工表示，嘉義大學的基地台合法但有爭議，根據電信法第32條規定，高中職以下學校內不可以興建基地台」這句話，電信法真的規定高中職以下學校不可興建基地台嗎？

那我們先來看這則新聞，大同國小校園內的運動中心也建有基地台。這是教育局違法了嗎？並不是。

依照報導中民雄農工所講的電信法第32條，主要條文是：

第一類電信事業或公設專用電信設置機關因設置管線基礎設施及終端設備之需要，得使用公、私有之土地、建築物。其屬公有之土地、建築物者，其管理機關（構）無正當理由不得拒絕。其因使用土地或建築物致發生實際損失者，應付與相當之補償。但應擇其對土地及建築物之管理機關、所有人、占有人或使用人損害最少之處所及方法為之。

而他們所指的「高中職以下學校不可興建基地台」的依據是，這項條文所附的這一段：「第一項及第二項管線基礎設施、終端設備及無線電臺之設置，除該設施有非使用私有之土地、建築物不能設置，或在公有之土地、建築物設置困難者外，公有之土地、建築物應優先提供使用。但高中（職）以下學校得不同意第一類電信事業設置室外基地臺。」

簡單的講，電信法第32條講的是，電信公司如果有架設基地台的需要，可以得使用公、私有之土地、建築物設置基地台，無正當理由不得拒絕。但是高中職以下學校，可以「不同意」。

「不同意」跟「不可以」這兩組字，應該不難分辨其中的差別吧？所以，要不是報導寫錯，就是民雄農工的老師誤會了電信法的規定。

彰化和美鎮民基地台是否遷至納骨塔，全台最受關注的里民大會今晚舉行

彰化和美鎮柑井里居民先前因為某間廠房拆遷，意外發現裡面有基地台而抗議，因此三大電信業者一起斷訊，給了里民希望的健康環境。不過，因為半個里幾乎都沒訊號，生活不便。因此今晚七點將在當地武當宮前舉行里民投票。

當地到底是誰在抗議？里長表示自己也是受害者，不過後來有網友翻出兩年前他的臉書「福德正神廟附近的基地台在經過協調後終於拆除，能讓里民免於輻射恐懼。」質疑里長過去也同意基地台會造成輻射的恐懼。但里長表示當時他只是過去瞭解情況。

不過，雖然里民可以透過投票決議但結果也只有「參考」，最後決定權其實還是在當地美和鎮長阮厚爵手上。對此，鎮長回應，里民手握決定權，如果決定要改蓋在離現址50公尺遠的納骨塔地上，還是要代表會決議通過，12日鎮民代表、議員、立委也都會到場，最後結果還是看「里民大會」決定。

目前可知，在原地重開這件事情應該是不可能，主要的原因恐怕還是回饋金的問題。畢竟原本架設在廠房上的天線，回饋金應該歸新地主所有。如果要讓回饋金名正言順的回饋鄉里，當然就必須設在公共土地上。而且，死人也不會抗議。

3年前台東縣達仁鄉新化村也曾公投決議基地台問題，當時他們選擇健康，126票比37票決議讓基地台遷出當地。不過因為居民只能用市話聯繫，導致每個月電話費暴增，如果要用手機還要跑到村外2、3公里才收的到訊號，三年後決議擁抱基地台。

從這份里民大會通知中看來，里民大會的目的是「讓我們的心聲及民意反應給電信業者，鎮長、里長及抗議者知道，關掉訊號這也是電信公司處理事宜決定，造成里民諸多不便，里長在此謹表歉意。」

不過根據媒體報導，當天里民大會已規劃選項有二（2選1）：

1：所有基地台撤出柑井里，到時候，手機將無法撥接、無法上網。沒有Line、沒有YOUTUBE、沒有IG、沒有臉書、沒有外送。所有與外界通訊只剩下家用市內電話及自家WiFi。

2：規劃在新地點建立新基地台：目前傾向設定為離現址50公尺遠的納骨塔地，每月收取的租金做為柑井里社區發展基金。可利用在如：急難救助、獎助學金、老人平日供餐等。

柑井里里民大會表決，160人同意僅1人反對，即刻開通恢復訊號

彰化和美鎮柑井里今天召開里民大會，現場有超過300位里民參加大會，並由業者到場說明。最後表決現場超過160多名里民簽到，僅1人表達反對。將另外設置基地台地點，並且在那之前會先將訊號開通，等到未來重設基地台再拆。

在今天的現場，里長陳明桓強調去年因為新地主在民眾抗議下想拆掉基地台，業者請他幫忙協調，原本想等新基地台完成再拆，但是因為民眾抗議讓新地主害怕，才導致電信業者先關閉訊號。電信業者也表示，原本請里長來協調，反而讓他遭受許多的紛擾深感抱歉。

陳明桓表示，未來為保護地主安全，警方將會設置巡邏箱提高保護。

而業者也在現場表示，新的基地台將會是5G基地台，目前有四處地點可以討論。如果前三順位不行，第四個地點則是有地方人士表示可以規劃一塊農地使用，並且會捐出一半租金回饋給里民。但是因為5G基地台的有效範圍比4G要短，因此還要評估那一塊地最適合。

而在新基地台建設前，現場也決議即刻恢復原本的4G基地台的訊號，以提供給民眾便利的通訊生活。

僅1人表達反對？🤔當然是永遠只有1！😈