華為反擊，控告FCC以國安為由對其下採購禁令沒證據也不合法

華為周四向美國上訴法庭控告美國聯邦通訊委員會（Federal Communication Committee，FCC）指控華為產品威脅美國國家安全，不但沒有證據也不合法，希望推翻FCC禁止美國電信業者採購華為設備的命令。

在向美國第五巡迴上訴法院遞交訴狀中，華為以FCC未能提供該公司符合正當法律程序的保障而做出指控為由，要求上訴法庭判決FCC禁令不合法。華為並認為FCC的指控缺乏證據及合理推斷，也違反美國憲法、行政程序法及其他法律。

FCC 11月底通過命令，要求接受美國政府「普及服務基金」（Universal Service Fund，USF）在偏遠地區舖設網路的電信業者，不得向包括華為與中興購買設備與服務，同時也要求業者移除與置換現有兩家業者的網路設備。理由是華為、中興都和中國政府及軍方有密切關係，也需依中國法令協助從事間諜活動，可能在銷售給美國電信業者的網路設備中植入後門，以便中方竊取機密資訊。

上告法院的同時，華為也舉行記者會。華為法務長宋柳平指出，只憑發跡於中國這點就禁止華為，並不能解決網路安全問題。他說，FCC主席在沒有任何證據情況下，就宣稱華為構成安全威脅，枉顧華為和美國偏遠地區電信業者自2018年3月以來提出的事實和反對意見。華為前後21次具文解釋這項決定，將對美國偏遠地區人民和企業造成傷害，但FCC皆置若罔聞。

代表華為的律師Glen Nager則說，此次FCC的決定逾越其法律權責，因為它並無權對國家安全做出判斷或以此限制USF的運用。該公司再次痛批FCC是依據對中國法令的誤解，以及依據偏頗、不可信、令人無法接受的指控和影射的基礎上做出決定，充滿極度偏見。

華為在美國客戶約40家，主要是在蒙大拿、肯塔基及懷俄明州等農牧業為主的小型電信業者。這些地區太偏遠、地理障礙及人口不多，導致主要電信業者不願前往，而由小型電信業者採用較便宜的華為設備架設網路。華為企業溝通部總裁宋凱說，FCC禁止這些業者採購華為產品還要求拆除現有華為設備，將導致這些業者數百萬損失甚至面臨破產。

不服美國FCC國安風險判決 華為與中興提交200頁文件表達抗議

中國電信設備巨頭華為和中興通訊週一均要求美國聯邦通訊委員會(FCC)不應判定他們對美國國家安全構成風險。

FCC在11月以5比0的投票結果初步認定，華為和中興通訊對國家安全構成風險，此舉將令他們在美國農村地區的運營商客戶無法從85億美元的政府設備採購基金中獲得撥款。

華為在提交給FCC的一份近200頁的文件中表示，這一行為「旨在推進某些政府官員以及國會議員發起的行動，讓華為獨自面對負擔沉重且損害名譽的限制措施、被排除在美國業務之外，並玷污華為在美國乃至全球的聲譽」。華為稱這一手段「非法且受到誤導」。

中興通訊週一提交文件，要求FCC「額外花些時間評估中興在美國出口管控與經濟制裁合規、以及對中興產品安全控制方面的改善情況」。中興通訊補充稱，其已經「耗費數億美元推行與美國出口控制合規要求有關的合規計劃」。

FCC將最終決定權交給其下屬的公共安全與國土安全局，該局尚有可能最終不認定華為和中興構成國安風險，但此舉將與川普政府迄今為止的立場背道而馳。此前，川普政府於五月份將華為列入黑名單，從而嚴重限制了向該公司出口美國高科技零部件。美國政府也試圖說服其他盟友國抵制華為，稱北京方面可能會利用華為設備進行間諜活動。

華為一再否認這些指控，並於上週當英國宣布授予華為在其新一代電信基礎設施中重要角色時取得了重要的勝利。

然而，在11月份的投票中，美國聯邦通訊委員會(FCC)要求美國運營商從現有網絡中移除和更換華為和中興通訊的設備。FCC表示，這兩家公司與中國政府和軍事機構的關係以及政府要求他們在情報活動中提供協助的法律，就是它們構成安全風險的原因。