在台「入境美國」台美評估 可省3小時排隊時間

台美關係再有大突破！美國推「境外預先通關計劃」，全球已有6國參與，赴美旅客在出發地接受審查，抵美後可直接入境，美方日前建議我國也申請，外交部已開跨部會會議評估。交通部昨指，考量機場空間，2021年桃園機場第3航廈落成後實施較有可能。專家評估實施後旅客可望節省在美排隊入關的2到3小時。

境外預先通關是由美國在境外機場設置入境檢查設施，目前有加拿大、愛爾蘭、阿拉伯聯合大公國等6國15機場加入，直飛美國的旅客先依原定程序出境後，再到美國設置的入境審查櫃檯通過入國審查作業，確認旅客身分、照片和指紋的生物特徵資料，再進行簡單問答，平均每名旅客需30秒至2分鐘，完成後搭機，飛機抵美後不用再審查，可直接領行李、出機場。

抵美可直接出關

創新旅行社董事長李奇嶽說，因美國海關程序嚴格，常在通關入境要排2到3小時，他自己曾在美國海關卡3小時，弄到後面轉機都來不及，若未來可以在台灣先查驗護照，飛抵美國就可以直接出關，將會便利很多。交通部官員表示，若實施此計劃，因涉及美方要把其海關及邊境防衛局放到我國機場，桃機須提供美國場地、人員執勤空間，因桃機第1和第2航廈擁擠，增建第3航廈後較有可行性。

不過我方也會先評估第1或第2航廈是否還能找出空間，若可以用簡易的方式，美方也認同，才有可能申請，但以作業流程推估，今年上路可能性低。桃機公司副總李建國說，一旦通過「美國海關」，等於入境美國境內，不會經過免稅店；旅客也須將報到時間更提早，以完成兩次證照查驗。

不涉管轄權問題

外交部長吳釗燮昨說，相關部門已經開始做準備，但美國還沒有開放下一輪申請，目前還不曉得什麼時候開始，但希望越快越好。美國在台協會發言人游詩雅昨說，美國針對台灣對於前站檢查計劃有興趣表示歡迎。

法務部昨表示，境外通關應只是簡化程序，不影響管轄權問題，利用境外通關後仍屬台灣領土，台灣司法警察仍能逮人、追訴犯罪。據其他國家先例，美國與參與國有協議，只要飛機未起飛，旅客仍受所在國法律管轄，美國官員無權逮捕，但能禁止旅客登機。至於若有孕婦在完成境外通關後生產該如何處置，目前查無相關規定。

長榮航空表示，若真的要推動，對飛美國的商務客以及台灣旅客都比較方便。常前往美國的旅客王先生說，到美國後若要轉機到其他城市，很難抓需要多少時間，若能先在台灣辦好手續，會方便許多。

憂費用轉嫁旅客

台灣師範大學政治研究所教授范世平認為，如果未來台灣真的申請成功，代表美方對台灣釋出善意，台美關係密切。開南大學空運管理學系副教授盧衍良表示，對美國而言實施境外入境檢查可減緩其主要機場擁擠問題，但相關衍生費用是否會轉嫁給旅客有待觀察。

節省在美排隊入關的2到3小時？野菜國可以節省！但是山寨國絕對不行！而且每個人都要打開全部的物品，全部仔細檢查！至少需要1-2天！