他們也許不必死！雲門翠堤去年快篩發現耐震度不足 卻沒來得及補強結構

2016年台南地震，凸顯10樓左右住商混合大樓，一、二樓公共使用樓層屬耐震軟弱層問題，但內政部「安家固園」方案，對耐震力不足的住商混合大樓，卻缺乏公權力強制介入機制。本月初花蓮大地震中倒塌的雲門翠堤大樓，低樓層漂亮生活旅店改建部分，其實去年花蓮縣政府快篩後就發現有耐震力不足之虞。

內政部表示，為避免耐震評估與結構補強之間，中間出現法令空窗期，內政部將針對耐震快篩有疑慮之建築物，要求一年內提出「限期改正計畫」。若未在期限內提出，將對大樓所有權人進行處罰，並且得連續罰。

花敬群：去年已發現雲門翠堤耐震度不足，卻沒來得及補強

內政部次長花敬群表示，從台南地震到花蓮地震可以看出，921地震以前興建之12樓左右大樓，在地震中耐震度相對較低，低樓層公寓倒塌機率反而低一點。因此，內政部在未來4年的全國建築物耐震安檢，將優先推動大樓耐震快篩，去年12樓以上大樓已經開始推動，今年擴大到9樓以上，6樓以上預計3年以內完成。

不過，全國各縣市政府去年已推動6000多棟建物耐震快篩，也包括這次倒塌的雲門翠堤大樓。花敬群表示，雲門翠堤去年接受花蓮縣政府快篩時，其實已發現的漂亮生活旅店改建部分有耐震度不足疑慮，「應該繼續往下走，但還沒來得及處理階段性補強，就發生花蓮地震。」

張景森：如果擅自改建，耐震快篩本身看不出來

行政院政務委員張景森則表示，目前內政部推動的耐震快篩，是由建築師依據結構圖與設計圖，判斷大樓一樓軟弱層部分，是否有耐震疑慮，但對於未按照建築設計圖施工或擅自改建部分，耐震快篩本身看不出來。對於雲門翠堤大樓，花蓮縣政府去年有快篩，而且已進入耐震初評，當初如果提早進入，或許對於提高耐震度會有效果。

對於類似雲門翠堤等未通過快篩建物，如何加速結構補強？花敬群表示，從今年內政部編列預算，建物快篩部分規劃5000件，後續初評規劃8000件可以看出，內政部對於建物快篩後的後續行政補助，資源都已到位，依據法令，各縣市政府其實可以要求快篩未通過建物，「馬上辦理初評」，未來地方政府會逐步列管上述建物，要求建物在一定期限內，提出限期改正計畫。

花敬群：找出危險大樓後，要先進行「階段性補強」

花敬群表示，建物快篩的目的，是先找出危險的房子，對於危險建物的後續補強或重建所需補助，內政部未來會把預算直接撥到地方政府，但完成耐震評估後，到底要選擇全面補強或拆除重建，這部分涉及到大樓住戶的內部意見整合；中間過程需要花費多少時間，比較難精確掌握，但為了避免空窗期發生地震倒塌，政府將要求大樓先進行「階段性補強」，內政部也會指派重建輔導團，到縣市政府協助居民達成共識。 

內政部官員表示，集合式住宅因為產權較為複雜，經各縣市政府耐震評估後，大樓所有權人達成補強或重建的共識，可能需要一段時間，為避免相關法令過於嚴苛，導致大樓所有權人索性兩手一攤，未來經耐震快篩有危險之虞建物，將給予一年限期改正的緩衝。

內政部長葉俊榮強調，政府在推動建築物耐震安檢與輔導重建過程，除了尊重住戶房屋所有權，更重要的是尊重人民生命價值，對於沒辦法馬上改建的大樓，政府將先進行階段性補強，做到至少小震不壞、中震可修、大震不倒的地步。

花蓮雲門翠堤大樓坍塌 檢聲押建商

花蓮地檢署偵辦雲門翠堤大樓坍塌案，經傳訊建物興建及使用的各關係人後，今天凌晨向花蓮地方法院聲請羈押雲門翠堤大樓營造商北歌建設公司劉姓負責人，另有3人交保。

花蓮地檢署指出，檢察官傳喚北歌建設劉姓負責人、設計監造的游姓建築師、進行結構計算的陳姓土木技師、阿官火鍋及漂亮生活旅店的陳姓及王姓負責人等5人，訊後認為5人涉嫌業務過失致死等罪嫌重大。

花蓮地檢署指出，雲門翠堤大樓建案劉姓負責人不具土木技師等相關專業技師資格，卻草率自行雇工施作並自行監督，致所施工完成的建築物有重大降低結構強度暨耐震能力的違誤。導致雲門翠堤大樓於地震發生8秒鐘內，立即發生潰散性破壞。

檢方指出，劉姓負責人案發後對於過失情節供述避重就輕、匿飾卸責，顯有勾串共犯、證人之虞，檢察官於今天凌晨向法院聲請羈押禁見。

另游姓建築師、阿官火鍋及漂亮生活旅店的陳姓及王姓負責人，分別經諭知新台幣30萬、50萬、30萬元交保候傳，並限制出境

驚！雲門翠堤鋼筋明顯短接 握裹力不足受震後分離

「這是鋼筋搭接長度不足，造成握裹力不足，以至於地震受力後分離」，花檢主任檢察官人王怡仁說，花蓮地震樓塌的雲門翠堤大樓，除了營造商施作工程涉有諸多重大瑕疵，包含營造、監工都自己來，只找相關人當橡皮圖章做形式上的認證，王怡仁提供圖片指：「這鋼筋明顯短接，沒有按照當時法規做2.4米以上的銜接，導致大樓的結構有疑慮！」

花蓮地檢署昨指揮調查局人員，全國15處同步搜索，包括雲翠大樓營造商「北歌建設」、「阿官火鍋」及「漂亮生活」旅店負責人、建築師、土木技師及設計師等住居所，經調查後認為北歌負責人劉英麟不具土木技師資格，卻涉嫌自行監工，且供詞多處避重就輕，今天依業務過失致死及業務過失傷害等罪嫌向法院聲請羈押。

此外，檢方昨天再度傳喚雲翠大樓的設計監造建築師游德榮、阿官火鍋及漂亮生活旅店之負責人陳光印及王桂秀、進行結構計算的陳姓土木技師等4人，以及列為證人的室內設計師、供料廠商等10多人來相互對質釐清事實。

檢方進行長時間偵訊後，認為劉英麟、游德榮、陳光印、王桂秀及陳姓土木技師等5名被告，均涉嫌業務過失致死等罪，尤以劉英麟顯然有勾串共犯與證人之虞，才向法院聲請羈押禁見獲准。另外，游德榮、陳光印及王桂秀分別諭知30萬、50萬、30萬元交保候傳，並均限制出境。

王怡仁強調說，地檢署囑託台灣省土木技師公會進行倒塌建物鑑定工作，配合雲門翠堤拆除程序逐層進行採樣鑑定，並送實驗室進一步檢測，採證程序於昨日入夜結束後，實驗室的檢測仍持續進行中，目前還有其他相關倒塌的原因還需要進一步釐清。