誤射雄三後…過了這麼久才戰情回報

海軍1日上午進行金江艦操演時發生嚴重失誤，導致雄三飛彈誤射。今（4）日國防部將「誤射雄三飛彈事件專案報告書」送往立法院，內容指出飛彈中士高嘉駿於1日上午8點5分實自行模擬發射程序，上午8點12分飛彈遭到誤射，2分鐘後擊中漁船，但256戰隊上午8點16分才回報此事給聯合作戰中心，從事發到戰情回報，中間已經歷4分鐘。

該報告顯示，當日上午6點35分，射控士官長陳銘修指示射控賴姓下士到中尉兵器長許博為處拿取火線安全接頭，6點40分至7點30分進行火線接頭裝接。

8點3分高嘉駿完成設定模擬目標，目標為左營港方位312度，40（離海峽中線有66浬距離），2分鐘後在沒有幹部督導情形下自行模擬發射，雄三飛彈於8點12分射出，並於8點14分擊中漁船「翔利昇」號，海軍256戰隊值日官室8點16分將飛彈誤射情形回報給聯合艦隊作戰中心，海軍司令部於2分鐘後進駐台北作戰中心，8點21分時向國軍聯合作戰中心回報。

誤射報告 現4分鐘戰情通報空窗

海軍金江軍艦誤射雄三飛彈過程及後續處置引起國人關切，立法院在4日下午安排國防部長馮世寬進行專案報告。國防部公佈的書面報告卻發現，這一次軍方處理雄三飛彈誤射事件出現「4分鐘戰情通報真空期」現象。

根據國防部送往立法院的書面報告指出，雄三飛彈從金江軍艦離架時間，不是先前對外宣布的1日早上8點15分，而是更早在8點12分飛彈就已經離架發射。而根據書面報告提出的時間點，飛彈離架後直到早上08：16分，才由當時的海軍二五六戰隊值日官回報給左營的聯合艦隊作戰中心，更直到08：18分，海軍台北作戰指揮中心才向參謀總長及國防部長回報，海軍台北作戰中心則是到了08：21分才通報國軍聯合作戰中心。

從飛彈離架到發現回報出現時間差，顯示程序上出現長達4分鐘的「戰情通報真空期」，連帶著，國軍戰管系統也沒在第一時間發覺有枚飛彈射出，如果報告內容無誤，「國軍戰情與戰管通報系統竟然有如此戰情通報上的時間誤差」，這種情況著實會讓人冷汗直冒。

根據調查，1日海軍接連開了三場記者會，當時對外說明，表示雄三飛彈離架射出時間是1日早上08：15分，不過，高雄地檢署檢察官檢視監視錄影畫面，證實當天上午8時12分37秒飛彈已經被發射出去，是整起誤射飛彈的關鍵時間。也因為檢方公佈的雄三飛彈離架時間曝光，國防部在4日送抵立法院的報告，飛彈發射時間點就更正為早上08：12分。

更令人不解的是，如果是雄三飛彈08：12分離架，為何到08：16分才由位於水星碼頭的海軍第256戰隊值日官通報出事了，這段長達4到5分鐘的空窗期，戰情回報失靈之外，戰管也沒能同步監控到嗎？此外，此事經過層層回報到參謀總長及國防部長得知已是8點18分，等於時間點落差超過6分鐘，這如果是接戰狀態，外界質疑，是否「早就錯失了重要軍事行動指令下達機制啟動的黃金時間」

飛彈目標為何朝西？李喜明：中士自行設定

雄三飛彈誤射事件，立委質疑，為何訓練參數會設在澎湖海域？海軍參謀長梅家樹答覆立委詢問時表示，就訓練的敵情想定而言，「是從威脅側而來」，但國防部副部長李喜明立刻否定梅家樹的說法，澄清訓練參數「是中士高家駿自行設定的虛擬目標」，上級不可能給他指示訓練時要朝向何方。 

立法院4日召開司法及法制、內政、外交及國防委員會聯席會議，話題圍繞於上週發生的雄三飛彈誤射事件，國防部副部長李喜明及海軍參謀長梅家樹也列席備詢。

國民黨立委江啟臣質疑，為何雄三飛彈的訓練參數設定在澎湖海域，「為何不是朝東、朝南，而是朝西？」海軍參謀長梅家樹回應，所有的實彈射擊均是朝東無誤，但就訓練的敵情想定而言，「我們是從威脅側而來。」

江啟臣追問：「所以是訓練的時候朝西，實彈的時候朝東？」國防部副部長李喜明立刻打斷梅家樹的回應，並強調，誤射飛彈當時，只是中士高家駿設定一個假想的訓練目標，變成一個練習的迴路，否則系統無法啟動。

江啟臣質問李喜明：「所以是高家駿自己的問題嗎？」李喜明表示，中士設這個，純粹只是想做個練習，是他自我設定的虛擬目標，「我們不可能給他指示訓練朝西、作戰朝東。」

消失的4分鐘？國防部：時間誤差

海軍金江軍艦雄三飛彈事件後，國防部曾公開表示，當日8點16分接到通報，得知8點15分飛彈被誤射，但國防部今（4）日下午到立法院外交及國防委員會針對全案進行報告，所公布的發射時間卻是8點12分，因此遭質疑，這誤差的4分鐘，是否刻意掩蓋延誤回報的時間。

民進黨立委陳亭妃問國防部，為什麼第一時間做出的聲明，和調查報告公布的時間會出現4分鐘的誤差？海軍參謀總長梅家樹回答，因為電腦設定時間跟中原標準時間不同，事後為了方便地檢署調查才將時間統一，因此出現落差。

在民進黨立委羅致政要求下，梅家樹才清楚點出，8點12分是監視器上的顯示時間，其餘為標準時間。因此，從發射到回報戰情室，其實只間隔1分鐘。民進黨立委蔡適應表示，戰備時間應該要很精準，不應該有監視器與中原標準時間兩套標準，要求國防部檢討。

疑點1－統帥出國 為何違規演訓

軍方內部透露，目前蔡英文總統人在國外訪問，按軍中戰備與作業規定，總統出國期間，「三軍部隊根本不能、也不准進行重大演訓」，昨天發生誤射雄三飛彈，是因該艦本來計畫早上10時出港進行甲級操演，由於雄三是戰略飛彈，根本不該操演。但軍方高層官員表示，金江艦出海做甲級操演，不算是重大演訓。此外，據了解，事件發生20分鐘後，國防部長馮世寬才透過傳達了解此事。

防兵變 規矩由來已久

軍方知情人士說，長期以來，軍方都不會在總統出訪時間做演訓，早年的兩蔣時代，當年是為防止兵變，演變至今，台灣雖已是民主國家，但李登輝與陳水扁、馬英九時代仍維持這項規矩。

這位人士說，就以昨天誤射漁船而言，蔡英文不在國內，竟捅了一個這麼大的漏子，萬一真的是打到大陸的船，或是打到對岸，不是說都說不清楚？更給人做出不必要的政治聯想。

誤射20分鐘 馮才知情

此外，金江艦是昨天上午8點15分誤射，雖然國防部宣稱部長馮世寬在第一時間已掌握，而遠在洛杉磯的蔡英文亦在10分鐘內獲報，但據了解，循軍中戰情通報體系傳達到國防部長馮世寬的時間，已是20分鐘之後，到國安會更是30分之後，而國民黨籍立委蔡正元也約莫這個時間知情。因此，軍中戰情系統的回報，過慢了，再者，蔡正元幾乎同步知道，顯然軍中有人洩密。

回報慢 而且有人洩密

軍方官員說，軍方絕不可能隱瞞此事，但竟由在野黨人士先宣布，也易讓人有政治聯想。

據了解，蔡正元8點54分在臉書上貼文爆料雄三飛彈誤射，在不到40分鐘內，軍中消息就外洩，相當不尋常。

據指出，誤射事件發生後，馮世寬即指示成立應變小組，設在國防部的電腦兵棋室，親自坐鎮指揮。國安會因祕書長陪同小英總統訪美，所有因應事宜由副祕書長陳文政負責，召開會議處置此一重大事。

疑點2－關鍵兩分鐘 未啟動自毀？

雄三飛彈誤射後，為何未啟動自毀機制？海軍參謀長梅家樹表示，考量緊急狀況時，如果飛彈偏離飛行路徑，雄三飛彈確實備有自毀裝置，但為何未啟動，將納專案調查；但礙於安全和戰術考量，不便報告自毀機制細節。

軍方高層官員透露，國防部在得知雄三飛彈誤射的戰情回報後，由於飛彈尋標器已開，一定會找設定區內的目標，緊張得要命，雖然飛彈航程設定不會打到大陸沿岸陸地，卻擔心打到海上的大陸漁船、外籍商船、海軍軍艦或我方漁船，未料，仍打到澎湖海域作業的我國漁船，「翔利昇號」沒能躲過一劫。

據了解，由於雄三飛彈速度快，能處置的時間很短，只有兩分多鐘時間；飛彈在8時15分誤射，國安單位循戰情系統知道的時間，已是8時45分，根本來不及挽回海軍所犯的錯誤，只期盼不要造成無辜生命傷亡，或引發兩岸、國際紛擾，等到9點多，軍方便得到可能已命中我國漁船訊息。

據軍方官員說，在高嘉駿中士誤觸致飛彈發射後，艦上一聲巨響，再循戰情系統回報後，到國防部時，飛彈其實已到達設定海域，軍方當時只能期盼，一是飛彈能自毀，二是不要命中任何海上船隻或澎湖陸地目標，但第一時間也無法掌握最實際的情況，只能迅速派多艘軍艦前往誤射海域現場。

海軍金江軍艦昨天早上預劃實施甲類操演驗收時，在8時15分實施雄三飛彈系統檢查測試時發生誤射；高雄籍「翔利昇號」漁船恰好在飛彈墜海地點，因此被飛彈貫穿，以致船長死亡。據了解，軍方於早上9點多得知是遭雄三誤射。

至於尋標器是否鎖定漁船，梅家樹表示，事先有將模擬預設資料輸入飛彈內，發射後尋標器便啟動，因此能鎖定漁船，他初步判定這些裝備均有開啟，後續也將協請中科院進一步瞭解，納入檢討範圍。

疑點3－誤按作戰模式竟無人警覺

海軍昨天「誤射」雄三超音速反艦飛彈，導致一死三傷。海軍坦言，雄三飛彈系統可選擇「訓練」及「作戰」模式，兩者操作差異不大，惟採用訓練模式時，並不會實射飛彈，雄三誤射是切換錯誤，切換到作戰模式與一連串程序違失所致。軍方亦不解何以會打出飛彈，並全力調查。

據指出，海軍實施甲類操演驗收時，操控台上除了艦長等軍官幹部外，艦隊指揮部負責督導的軍士官甚至裁判官都在艦上，為什麼沒有人警覺是按下「作戰模式」、而不是「訓練模式」，而且雄三飛彈系統當按下「作戰模式」時，會出現提醒已進入作戰模式的警示，為何沒人注意到，因此操控台的誤按「作戰」模式可能是主因。

此外，軍方官員說，正常應該在港時用訓練模式就可以操練，不需接火線，因為那是最後一道防線，只有出海服勤時，才會用作戰模式，而且只有在遇到危機備戰時，才去把火線接上。

立委蔡適應表示，雄三飛彈彈箱，都會連接一部主機，上面有信號線(由飛彈操控台提供發射信號參數的纜線)，以及一條火線(由一部電源機提供能量給飛彈發射用的)，另在彈箱旁會有一個『火線安全接頭』的插座，平時應該是艦長保管，領取要核備。蔡適應不解，何以接頭已插上。

對於飛彈發射須連結發射箱，射控系統並接上火線，然而火線接頭平時由艦長保管，使用須由艦長核備。梅家樹澄清，即使不發射飛彈，但日常訓練與測試，「該Online的就該Online」，還是必須接上火線。

梅家樹指出，以雄二、雄三飛彈系統而言，若要進行飛彈連線或模擬射擊，在操演時的確會接上火線，且模擬儀上有各種不同配套，例如訓練或實戰等，本次甲操確實有領取火線接頭，若無接頭，飛彈不可能射出。

長達4分鐘的「戰情通報真空期」？當然是海軍要想辦法，不要讓任何人知道「完蛋了」！