廢核入法 台電大卸四塊

夏季飆高溫，全台面臨缺電危機，不過政院表示，廢核政策沒有改變，《電業法》與《非核家園推動法》皆已列入立法院優先推動法案，2025年達到非核家園目標不變！

電業自由化引新能源

電業自由化是蔡英文總統的競選政見，政府修正《電業法》拆解台電，以非核家園法確定廢核，但由於本會預定在7月底結束，這兩部大法來不及提出，但民進黨仍決定列入優先法案，以彰顯廢核決心。

政院高層指出，《非核家園推動法》草案主要會將核一、核二、核三廠如期除役，明確入法，行政院不提法案，而由立院民進黨團提案。

在《電業法》部分，民進黨團在今年2月雖已提出版本，但行政院將請經濟部另提版本，預計明年1月完成。據了解，政院初步規畫是將電業分為「發電業、輸電業、配電業、售電業」四大塊，發電部分將會引進新能源；輸電與配電為國家基本建設，將以台電為主；售電業則會發展電業自由化，大方向與民進黨版相同。

發電售電開放競爭

經濟委員會召委、綠委蘇震清說，台電長期運用會計漏洞交叉補貼掩蓋成本，壟斷全國輸電、配電等公共網路，不積極發展再生能源，民進黨才提修法，欲切割台電的發電與輸配電，成立各自獨立部門，並將發電、售電市場開放競爭；但輸配電因負有全國電網興建、維護及管理義務，仍維持公用事業。

值得注意的是，民進黨團版要求台電廠網分離在1年內完成，修法後6個月內應建立不得交叉補貼的會計制度，並於2025年全部停止核能電廠運轉業務，達成非核家園。

2025核電廠全停轉

民進黨人士指出，《電業法》將促使電價公式透明化、鼓勵綠能發展以及透過市場機制提升台電經營效率；該人士形容，就像中華電信開放「頻寬」，提供其他廠商進入市場。

為建立公平競爭的電業市場，民進黨團版本也主張，在經濟部下設置「電力調度監理及電業調處委員會」，由主管機關、消費者團體、學者專家、電業廠商組成，監管配輸電的公平性。

此外，經濟部下也將設置電價「電價及費率審議小組」，以制定公用電業的電價、輸電業、配電業以及電力調度中心各種收費費率的計算公式，須定期舉辦聽證會，並送交立法院審議。

經長：2025年廢核 沒討論餘地

「沒有討論的餘地，二○二五年就是要廢核。」經濟部長李世光昨天指出，非核家園是現在的最大公約數，政策就是核四停建，核一、二、三廠也不延役。他說，從現在起到二○二五年九年間，將一步一步完成非核家園目標，再生能源發電量拚占比兩成。

李世光昨舉行新任記者會，一小時過程中，他大多時候侃侃而談，溫和述說施政理念，但提及能源轉型時，口氣變得斬釘截鐵。李世光指出，他不是說所有人都贊成非核家園，但這次選票反映出來，非核家園是現在最大公約數，「一旦政策明確，大家才能全力以赴」。

李世光表示，將加速興建第三座天然氣接收站，擴大使用天然氣，解決中南部空汙紫爆問題。上周末他在活動上遇到環保署長李應元，李應元就當場跟他反映現在有地區紫爆了，他也透過能源局、台電管道，確認已有機組調整。

李世光表示，將維持備載容量百分之七點四作為「用電餘裕」，用來導入綠能並提升火力發電廠效率；目前因為機組老舊、環評等因素，國內火力發電廠平均效率百分之卅多，日本火力發電廠平均四成二，有一成的差距，未來將積極更新火力發電廠機組。

李世光指出，傳統上，台電都將備載容量百分之七點四當作限電門檻，但是從歷史上來看，低於百分之七點四不一定會限電，因此，未來將不會再把百分之七點四當限電門檻。

至於核四封存預算是否還要續編？李世光指出，現正仔細分析，包括轉型、土地使用、台電財務狀況等因素，還沒有結論；國際上，菲律賓就有一個封存了卻還在的核能電廠，每年都要花很多錢，被嘲笑說觀光電廠，一年只有三個人，「當然不希望我們的電廠變成這樣」。

曾任國科會處長、工研院副院長、資策會執行長的李世光，昨談太陽能談得詳細。他說，全球太陽能板供應量是足夠的，但若是台灣生產、台灣使用，會有優勢。

台電說，為實現二○二五年「非核家園」，現有發電配比必須要有改變，包括提高綠能與燃氣渦輪發電比重，同時，對於能源開發、供電穩定也提出相關配套，將盡力達成目標。