馬英九赴港演講 王定宇:依照規定「就是不可以去」
前總統馬英九本月15日受邀前往香港出席「亞洲卓越新聞獎」頒獎典禮,馬昨表示,他已接受邀請,也依照國內規定向總統府提出報備申請,總統府正在處理當中。不過民進黨立委王定宇今(2)日則持反對意見,他說,很遺憾這位學法律的前總統,卻刻意選了一個違法的方式,去測試新政府的底線,不管是依據國家機密保護法、或行政命令,馬在六月一日提出申請,根本就來不及,所以他認為總統府只有一個決定,就是不可以去。
王定宇說,根據國家機密保護法施行細則第32條,馬英九列為管制人員,必須在20天前提出申請,六月一日很明顯來不及,而馬當總統的時候,自己擬了一個行政命令,叫做《第13任總統出入境的說明辦法》,先不要說它的位階比國家機密保護法低,就算根據這個命令,也要提前15天申請,馬在六月一日提出申請,根據法律的計算方式,15天他也來不及,所以不管根據行政命令或是國家機密保護法,馬這次提出要去香港演講的申請,總統府只有一個決定,就是不可以去。
王定宇指出,馬英九已經被列為境管人員,為什麼要刻意這樣提出,除了不把法律當一回事外,大概在測試新政府的底線,就他判斷,馬很快就在七月份就會提出出國申請,而且在20天以外,來測試新政府對他出境的態度。
民進黨立委李俊俋則說,馬英九出國都必須依照法律規定來申請,根據國家機密保護法第26條,還有施行細則第32條,馬要出國,他是涉密人士,應該要管制出境,而不是限制出境,管制出境應該在20日前,向原服務機關提出申請,馬15號要去,顯然已經超過20日的時限,所以這個合不合法,要看總統府怎麼裁定。
李俊俋並說,馬去香港的目的是什麼?他去香港演講的題目叫做「兩岸關係和東亞情勢」,是不是又要再一次去呼應大陸,說兩岸關係就是要靠九二共識,這就是大家擔心的問題,他如果以卸任元首去香港,只是為了要講這句話,其實很顯然這是有他的政治目的,認為他不適宜前往。
民進黨立院黨團書記長陳亭妃說,馬英九還是要謹守卸任元首的分際,不要四處出難題。馬英九出難題的狀況,台灣人民對於馬英九的信任感與尊重,會消失殆盡。
陳亭妃表示,卸任元首有他的職責,而不是要到處點火。今天馬英九卸任後的首度出國申請,就是選擇香港,難免讓大家產生質疑。當然蔡英文政府會有一個申請與核準的機制,會依法作辦理的動作。
民進黨立委羅致政則說,大家不要忘記香港是大陸的領土,馬才卸任10幾天,這次說要去香港,下次就直接說要去北京。
馬英九申請赴港 楊偉中:完美的算計
前總統馬英九預定將在15日出席香港所舉辦的「卓越新聞獎」頒獎典禮,對此,前國民黨發言人楊偉中表示,該獎的主辦單位「亞洲出版業協會」的宗旨包括出版自由,其中,也有銅鑼灣書店「李波失蹤事件」入圍該新聞獎項,楊偉中說,馬英九的演講是否要談一下銅鑼灣書店、一國兩制下香港的民主困境?
楊偉中在節目《正晶限時批》上表示,馬英九卸任前,外界都知道他會出國「搞國際」,楊偉中原本以為馬英九會先去美國,但是他低估了,楊偉中表示,第一步就踏去香港很敏感,顯然馬英九的未來事務上會著重在兩岸而非國際,不得不承認馬英九選擇香港是完美的政治設計。
媒體1日追問馬英九是否會和居住在香港的馬唯中會面,馬英九答應該不會;而媒體追問會和誰見面?馬英九表示,會與出版協會見面。
楊偉中表示,「亞洲出版業協會」宗旨包括出版自由,卓越新聞獎入圍的也有「李波失蹤事件」相關報導,楊偉中想問,馬英九的演講要不要談一下銅鑼灣書店的事情?要不要對一國兩制下香港民主的困境發表一些意見?
「這是非常諷刺的事情,香港是高度政治敏感。」楊偉中表示,現在香港有港獨、本土化、一國兩制實踐破產、銅鑼灣事件的問題,「馬英九到底要說什麼?」他真的想清楚了?還是只享受香港人對他的熱情?
馬英九15日訪港 內政部:須經總統府同意
內政部長葉俊榮1日表示,前總統馬英九本月15日若要出境前往香港,必須依法經過原服務機關、也就是總統府同意。
民進黨立委趙天麟下午在立法院詢問內政部有關馬前總統赴港的申請程序,部長葉俊榮指出,依《國家機密保護法》第26條規定,有關國家機密人員在退、離職3年內,出境必須先經過原服務機關核准;也就是卸任不到3年的前總統,出境前必須經過總統府同意。
巧合的是,內政部移民署昨天也公告修正《辦理或核定國家機密現職退離職或移交人員出境作業規定》,根據本規定,上述《國家機密保護法》限制的退離職機密人員,原服務機關或委託機關,應將現職、退離職或移交人員建檔名冊,函送移民署限制出境,並通知當事人。
趙天麟指出,前總統是國家民主的資產,不過他認為馬英九訪港的時間,也是總統蔡英文出訪前夕,他盼前總統不應藉由過多的政治動作,為兩岸執政黨設下更多門檻或難堪場面。
馬英九赴港 總統府:依國家機密保護法規定辦理
總統府1日下午證實,前總統馬英九規劃於15日赴香港出席公開活動,已於上午11點前向總統府提交申請,總統府人事處在收到之後,目前正循相關簽文程序辦理中。至於准駁如何,總統府發言人黃重諺說,若依相關規定和法律程序進行,應該沒有什麼特別考量,准駁由權責機關認定。
黃重諺1日下午證實,馬英九規劃赴香港的訊息從邀訪單位釋出後,馬辦也依規定向總統府人事處提出申請,申請書上的出境事由,只提及將出席新聞獎頒獎典禮一項。
黃重諺說,馬英九赴香港一事,依《國家機密保護法》規定辦理;卸任總統屬於《國家機密保護法》第一類涉密人員,依規定是出入境列管人員,因此在有出境的需求時,必須向原機關遞送申請書,說明出境理由、時間,以及出境將從事的活動等,交由原機關、即總統府審核。
至於府方將依何種考量決定准駁,黃重諺重申,一切依《國家機密保護法》的規定和公文程序來辦理;若照相關規定和法律程序進行,應該沒有什麼特別考量,准駁將由權責機關認定。
依相關規定,官員因涉密等級不同,卸任後受到一定的出入境管制;管制期間必須向原服務單位申請報准後才得以出境。