广州行商鞅办法,不得无证居住超过3日

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2月10日,刚刚到达广州的乘客从广州火车站出站。截至2013年年底,广州登记在册流动人口686.7万人,按照一定的漏登率计算,广州实际居住的流动人口为837万人左右,反超832万的常住人口。 (新华社记者 梁旭/图)

据《北京晨报》报道,日前,广州市政府官网公布新规,来穗人员应当自到达居住地之日起3个工作日内登记。不少网友表示,时下公民迁徙越来越自由,该规定是否管得太严?相关负责人回应说,广州流动人口管理压力大,新规最迟下周出台细则,到广州旅游、出差、治病、开会等不需登记。

借住、寄住、直接受雇均需要申报

11月23日,广州市政府官网公布了《关于进一步加强来穗人员居住登记工作的通告》(以下简称《通告》)。《通告》表示,非本市来穗人员应当自到达居住地之日起3个工作日内,持本人居民身份证或者其他有效身份证明,向所在街道(镇)或者社区(村)来穗人员服务管理机构申报居住登记或者居住变更登记。

据了解,《通告》所称的来穗人员是指没有本市户籍、在本市行政区域内居住的人员。

《通告》要求,来穗人员应当自到达居住地之日起3个工作日内持本人居民身份证或者其他有效身份证明,向所在街道(镇)或者社区(村)来穗人员服务管理机构申报居住登记或者居住变更登记。

而且,这并不是来穗人员自己的事情,房东、招人单位等都有义务向街道报告来穗人员的个人信息。

《通告》要求,房屋出租人或其委托代理人,没有房屋租赁关系但以借住、寄住、直接受雇等方式容留来穗人员居住的房屋所有权人、使用权人、代管人,应 在来穗人员入住后24小时内登记来穗人员的姓名、身份证件种类和号码等基本信息,并在3个工作日内报送来穗人员基本信息,督促来穗人员按规定申报居住登记 或者居住变更登记。

用人单位招用来穗人员的,应督促其申报居住登记或者居住变更登记。有自用集体宿舍的单位,应当自来穗人员入住本单位集体宿舍之日起3个工作日内报送来穗人员信息。

据悉,《通告》自发布之日起实施,有效期5年。由市来穗人员服务管理局负责监督执行,本周将会公布实施细则。

据《南方都市报》报道,来穗人员服务管理局2014年1月28日挂牌成立,是广州最年轻的正局级单位,除管理非本市户籍人员外,全市3 .7万住穗老外也由它管。

北京晨报》4月24日报道,广州市来穗人员服务管理局局长陈绍康通报,截至2013年年底,广州登记在册流动人口686.7万人,按照一定的漏登率计算,广州实际居住的流动人口为837万人左右,反超常住人口。最新统计数据表明,广州常住人口为832万人。

有调查显示,800多万流动人口中,无固定职业者超过20万,其中接近一半为初中以下学历,而救助的流浪乞讨人员超过3万。

网友质疑登记规定太严格

据《羊城晚报》报道,消息公布后,不少网友表示,时下公民迁徙越来越自由,这个规定是否管得太严,也管得太宽?人口流动如此频繁的广州,三日内登记信息是否行得通?

《通告》中并没有明确指出,非本市来穗人员自到达居住地之日起3个工作日内没有进行信息登记如何处罚。有外来务工人员表示,约束力小,即使有相关规定,也不会主动去相关部门登记信息。

有网友称,如果来广州进行短期旅行、学习、出差、看病等,时间仅一个星期,也需要登记吗?

11月22日,市来穗人员服务管理局相关负责人否认来广州旅游、出差、治病、开会等人员需要3个工作日内登记信息,“我们公开征求意见,也是为了听听大家的意见。”

《通告》中没有处罚的规定,那么不去登记是否有强制性的处罚措施?该负责人表示目前还没办法回答,可以肯定的是到时候会有配套的细则出台,并且有相关的实施方案,最迟下周会向媒体和社会通报。

广州市社科院研究员彭澎认为,从政府管理的角度来说该《通告》的出台有利于加强管理和维护治安,但是,《通告》的法律依据、能不能有效实施、处罚机制等问题,彭澎认为相关部门还需要更多的思考。

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http://www.infzm.com/content/105877

我的国家啊.究竟被要忍耐共产党到几时?

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