網路分級取締尚缺統一管理機構

「網路上散布公然猥褻圖文，已觸犯刑法，但我國卻不管制？」台聯黨團總召許忠信12日在記者會上質疑，我國每年撥出數百萬預算給NCC進行網路管理，但取締案件卻只有個位數，讓人無法信服。NCC內容事務處長黃金益回應，我國並沒有網路的主管機關，但NCC有和相關部會合作取締，今年也準備成立「網際網路內容防護機構」，積極維護網路分級機制。

面對許忠信的質疑，警政署刑事預防副科長王麗喬回應，網路上的取締要由相關主管單位管理，例如遊戲軟體是由經濟部工業局負責，並非警政單位職權。台聯副總召黃文玲提出質疑，已經觸犯刑法了還不能管？根本是互踢皮球！雙方你來我往的激烈問答，讓記者會氣氛凝結。

「網路上的色情、暴力等等各種必須被分級的圖片及遊戲，在我國網路上卻隨處可見，而且政府每年都撥了數百萬的預算設立『Win網路單e窗口』進行網路管理，」黃文玲激動的表示，「今年也撥了1,579萬預算準備打擊網路猥褻圖文散播，但近年來，取締的件數都只有個位數，根本是浪費國家公帑！」

「我國99年委外成立的Win網路單e窗口，是當時為了因應我國沒有取締或管理網路的機關而設立的，」黃金益回應表示，可惜的是Win網路單e窗口只有通知違規業者撤下圖片或將相關案件移轉給不同業管機關處理，並沒有直接取締的法律職權。

黃金益指出，今年得標繼續經營Win網路單e窗口的「中華白絲帶關懷協會」，已向NCC提出要在8月底成立包含七大任務的「網際網路內容防護機構」，主要針對影響兒少網路行為的觀察、申訴機制和網路分級等面向，會更積極對網路分級進行管理。他強調，我國目前並沒有網路的主管單位，所以必須靠各單位相互合作，才能讓取締工作有效執行。

許忠信建議，希望NCC能要求Win網路單e窗口和各主管單位合作，已轉交的案件應該要進行追蹤，並且做成年度評估機制，更加積極的要求各部會對網路違規案件的取締。許忠信強調，雖然我國目前沒有專門管理網路的機構，但NCC應該責無旁貸的負起管理召集人的角色。

衛福部保護服務司長張秀鴛表示，目前依照兒童福利法的第46條，各主管機關有權通知沒有按照相關規定做網路分級的網站下架，若沒有下架就屬違法，可以進行取締。張秀鴛指出，國內執法方面有賴各主管機關，但國外IP就比較麻煩。

張秀鴛說，目前類似Google和Yahoo等大型網站都較配合，撤除圖片速度較快，但若類似Facebook等社群網站的配合，就較為緩慢。

沒錯！就是因為「Facebook等社群網站的配合，就較為緩慢」所以一狗票全裸等色情圖片，只要通通貼到Facebook，不但不會被刪除，而且就算被刪除，還有長達N年的圖檔備份，甚至還不會被抓！